Евразийский экономический союз (ЕАЭС), образованный в 2015 году пятью постсоветскими странами, как ожидается, будет иметь единый интегрированный рынок с населением в 183 миллиона человек, валовым внутренним продуктом в размере более 2,2 триллиона долларов США и торговым экспортом, оцениваемым в 750 миллиардов долларов.

Государства-члены – Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация – на данный момент находятся на этапе внесения корректировок в национальное законодательство для реализации новых требований, которые, как ожидается, будут способствовать расширению сотрудничества, свободной миграции населения и перемещения товаров и услуг к 2022 году.

В апреле 2020 мы поговорили с Объединением бухгалтеров и аудиторов (ОБА) Кыргызской Республики и в продолжение Александра Гридюшко из вновь созданной Аудиторской палаты в Республике Беларусь рассказывает о том, как будут затронуты аудиторские услуги в Республике Беларусь и как Аудиторская палата готовится к предстоящим изменениям.

Мария Чувашева: Что изменится в аудиторской профессии в Беларуси в результате интеграции в единый рынок? 

Александра Гридюшко: Единый рынок аудиторских услуг открывает перед белорусскими аудиторами много новых и интересных возможностей. Мы ожидаем увеличения числа занятых в профессии и увеличение емкости рынка аудита, как в связи с увеличением количества оказываемых услуг, так и потенциальным ростом стоимости, что сделает эту профессию более привлекательной как для опытных, так и для начинающих специалистов. Теперь аудиторам придется соответствовать более строгим требованиям к уровню и качеству образования, чтобы обеспечить свою конкурентоспособность, но в конечном итоге это позволит расширить перечень аудиторских услуг и повысит их качество.

Мария: Готово ли белорусское сообщество аудиторов к переменам? Что уже удалось сделать Аудиторской палате для решения некоторых проблем и сложностей?

Александра: На данный вопрос нельзя ответить однозначно. Безусловно, наше профессиональное сообщество стремится выйти на новый уровень качества аудита и удовлетворенности клиентов. Поэтому вступление в ЕАЭС является приоритетом для всех заинтересованных сторон ­– индивидуальных аудиторов, аудиторских организаций, регулирующих органов, образовательных учреждений и Аудиторской палаты как профессионального объединения аудиторов.

Хотя по-прежнему могут возникать проблемы и сложности, связанные с интеграцией, однако это нормально и радует, что все заинтересованные сторонам согласны с тем, что внедрение нового законодательства и требований абсолютно необходимо.

Например, необходимо отметить специфику момента, которая заключается в том, что вступление в единый рынок и обязательство по обеспечению соответствия требованиям Соглашения об аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза приходятся на период начала функционирования Аудиторской палаты в Республике Беларусь.

Организация была официально создана в декабре 2019 года, и мы только набираем обороты — я уверена, что многие читатели МФБ помнят, каково это – создать стабильно и эффективно функционирующую общественную организацию. Необходимо разработать нормативные документы, обеспечить кадровый потенциал, включая обучение персонала, утвердить необходимые политики в области контроля качества аудита, а затем ввести требования ЕАЭС, не дестабилизируя рынок аудита.

Кроме того, необходимо ускорить процесс развития бухгалтерского образования с целью консолидации его с современными мировыми тенденциями. Во-первых, обеспечить его соответствие требованиям Соглашения, а во-вторых, и, возможно, что более важно, обеспечить, чтобы приобретенные нашими студентами навыки и компетенции позволили им стать универсальными в профессиональном аспекте и готовыми к будущему.

В настоящее время образовательные программы для будущих бухгалтеров и аудиторов предлагаются вузами в рамках курса "Бухгалтерский учет, анализ и аудит". Мы понимаем важность внедрения требований Международных стандартов образования для профессиональных бухгалтеров в белорусские университетские программы. Это также будет способствовать повышению статуса профессии и интереса к ней у студентов. В настоящее время развитие сотрудничества с высшими учебными заведениями Республики Беларусь, включая такие как Белорусский государственный экономический университет, Брестский государственный технический университет, Витебский государственный технологический университет и Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, является одним из непосредственных приоритетов для Аудиторской палаты.

Предстоящее вступление в ЕАЭС важно не только для Аудиторской палаты, но и для всей республики. Стоит отметить ряд важных решений, принятых в преддверии этого события – само создание Аудиторской палаты, принятие МСА и Международного кодекса этики профессиональных бухгалтеров для всех аудиторов. Эти достижения демонстрируют нашу приверженность процессу интеграции.

Мария: А как еще Аудиторская палата поддерживает и готовит белорусское сообщество аудиторов к будущему?

Александра: Аудиторская палата была создана как саморегулируемая организация аудиторов в соответствии с новой редакцией Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», вступившей в силу в 2019 году. Однако наша роль больше, чем просто регулирующая функция – можно сказать, Аудиторская палата выступает защитником профессии, представляя интересы аудиторов и аудиторских организаций, укрепляя престиж профессии как на общенациональном, так и на региональном уровне, делая ее привлекательной для молодого поколения. Мы взаимодействуем с Министерством финансов, чтобы повысить осведомленность аудиторского сообщества о необходимости содействия внедрению международных стандартов аудиторской деятельности, финансовой отчетности, а также передовой практики в интересах общества и профессии аудитора. Повышение качества аудиторских услуг для обеспечения конкурентоспособности профессии при открытии единого рынка является ведущей задачей, и Аудиторская палата стремится в этом преуспеть.

Отмечая то, что уже было достигнуто, мы сотрудничаем с аудиторским сообществом в выявлении и устранении любых пробелов, противоречащих требованиям Соглашения. Важно также, чтобы аудиторское сообщество осознавало преимущества от вступления в Единый рынок. Очень важно, чтобы все аудиторы понимали, почему так важно обеспечить повсеместное соответствие требованиям. Информационное взаимодействие и образование – это важные аспекты, которые Аудиторская палата реализует прямо сейчас.

Мы также активно участвуем в международных мероприятиях, чтобы помочь в будущем обеспечить соответствие требованиям и предложить экспертные знания общественным организациям в других странах. Например, в октябре 2020 года в рамках конференции общественные организации ЕАЭС впервые официально встретились, чтобы обменяться мнениями о предполагаемых проблемах, связанных с оказанием аудиторских и бухгалтерских услуг на едином рынке и выработать общую стратегию. Представители общественных организаций из других соседних стран и представитель МФБ также приняли участие в этом мероприятии, чтобы поделиться своими взглядами и опытом. По итогам конференции была разработана и направлена на рассмотрение Евразийской Экономической Комиссии совместная резолюция, которая должна способствовать решению задач для формирования единого рынка  как в Республике Беларусь, так и в других странах.

Мария: Как может помочь мировое сообщество?

Александра: Высокий уровень профессиональный квалификации - это основа аудиторской профессии, и наше стремление по развитию и укреплению образования, повышения квалификации аудиторов, как я уже упоминала, было бы обеспечено благодаря дополнительной поддержке. Изучение опыта других стран и поддержка мировых организаций, таких как МФБ, помогут нам привлечь внимание к необходимости изменения нашего подхода к образованию и поделиться практическими примерами по изменению программ бухгалтерского образования в университетах.

В этом смысле мы крайне заинтересованы в предоставлении возможности использования любых вспомогательных материалов по внедрению мировых стандартов аудиторской деятельности, стандартов финансовой отчетности, профессиональной подготовки, включая, например, программы аудиторского и бухгалтерского образования в вузах, методические рекомендации по преподаванию дисциплин, учебные материалы для студентов, руководство по применению МСА при аудите малых и средних организаций, наряду с помощью в понимании тенденций и будущего профиля профессии. Это позволит белорусским аудиторам, а также студентам экономических специальностей стать профессионалами международного уровня.

Развитие международного сотрудничества является одним из наших приоритетов. Мы признательны за то, что можем обмениваться опытом и сотрудничать с соседними странами, в том числе и с теми, которые вступили в ЕАЭС. Мы устанавливаем и развиваем отношения с общественными организациями из России, Казахстана, Кыргызстана и других стран и активно участвуем в ряде совместных инициатив. Мы нацелены на развитие международного сотрудничества и в будущем, я надеюсь, будем работать с общественными организациями как в странах ЕАЭС, так и в странах, не принадлежащих ЕАЭС.

Для Аудиторской палаты важно знать, что мы не одиноки в решении актуальных задач и имеем поддержку со стороны мирового сообщества через МФБ и его организаций-членов.

Обращаясь к мировому сообществу и Международной федерации бухгалтеров, в завершение хотелось бы отметить, что, если у вашей организации есть заинтересованность в обмене опытом, в частности в части оценки соответствия требованиям единого рынка, мы будем чрезвычайно благодарны за Ваши советы и идеи!