Hoy, la Federación Internacional de Contadores (IFAC) y la Universidad de Ciencias Aplicadas de Zúrich (ZHAW), en asociación con el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSASB), han publicado una herramienta contable práctica para los gobiernos y otras partes interesadas para ayudar a analizar Programas de intervención COVID-19.

Con más de $ 9 billones destinados por los gobiernos a nivel mundial en intervenciones fiscales en los últimos tres meses, el efecto de la pandemia en las finanzas públicas será tanto inmediato como duradero. Comprender el diseño de estas intervenciones, cómo se ejecutan y financian, así como su impacto en la situación financiera de los gobiernos, es fundamental para gestionar los desafíos actuales y asegurar unas finanzas públicas sostenibles en el futuro.

“La contabilidad gubernamental no es la primera prioridad que viene a la mente cuando la gente piensa en la pandemia actual. Sin embargo, existe evidencia de que tener un balance general integral y bien administrado respalda programas públicos sólidos, incluso para la atención médica y el bienestar económico”, dijo Alta Prinsloo, directora ejecutiva de IFAC. "Nunca es demasiado tarde para que los países adopten las mejores prácticas contables, incluidas las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) basadas en valores devengados, y esperamos que esta guía ayude a los gobiernos".

La herramienta de evaluación de la intervención COVID-19 incluye:

• Un proceso paso a paso y una herramienta de evaluación para ayudar a evaluar, evaluar e informar sobre varios tipos de intervenciones gubernamentales relacionadas con la pandemia;
• Una descripción general del camino hacia NICSP devengados para gobiernos.

“Al utilizar la contabilidad de devengo, los gobiernos pueden obtener una comprensión más completa de su situación financiera y su capacidad para recuperarse de los impactos de la pandemia”, dijo Andreas Bergmann, profesor de finanzas públicas en la Universidad de Ciencias Aplicadas de Zurich (ZHAW). "Esta no será la última vez que los gobiernos deberán actuar para mitigar una crisis económica y la contabilidad de devengo también ayuda a diseñar intervenciones económicas de manera sostenible".

IFAC y ZHAW mantienen su compromiso de defender y apoyar una sólida gestión financiera pública en las economías de todo el mundo. Esta herramienta es el último esfuerzo para apoyar la adopción e implementación de las IPSAS y la contabilidad de devengo en el sector público.

Sobre IFAC

La Federación Internacional de Contadores (IFAC) es la organización global para la profesión contable dedicada a servir al interés público fortaleciendo la profesión y contribuyendo al desarrollo de economías internacionales fuertes. La IFAC está compuesta por más de 175 miembros y asociados en más de 130 países y jurisdicciones, que representan a más de 3 millones de contadores en la práctica pública, la educación, los servicios gubernamentales, la industria y el comercio.

Acerca de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Zurich (ZHAW)

La Universidad de Ciencias Aplicadas de Zurich (ZHAW) fue fundada en 1874 en Winterthur / Suiza y actualmente incluye ocho escuelas disciplinarias. La Escuela de Administración y Derecho de ZHAW es la escuela de negocios más grande de Suiza y solo una de las cuatro que están acreditadas internacionalmente por AACSB. La Gestión Financiera Pública ha sido parte de su plan de estudios durante más de 50 años y se convirtió en un área clave de investigación en 1996.

IFAC welcomes the International Integrated Reporting Council’s (IIRC’s) revision of the <IR> Framework, which should be an important step in its continued development. In its response to the IIRC, IFAC is broadly supportive of the proposed revisions to the <IR> Framework, including strengthening the statement of responsibility for an integrated report, emphasizing the importance of the role of those charged with governance, clarifying terms within the business model, and addressing the need for more balanced reporting of positive and negative outcomes.

The Consultation Draft also asked for feedback on more strategic questions in ‘charting a path forward’. IFAC believes non-financial and financial information needs to be connected through a framework that captures relevant aspects of value creation and sustainable development. The <IR> Framework is the starting point for such a conceptual framework given it is the only comprehensive reporting framework. However the Consultation Draft does not explicitly address the fundamental issue of how the <IR> Framework needs to further evolve to be considered an all-encompassing connected conceptual framework for reporting.

IFAC believes this should be the priority focus for the IIRC and its strategic partners.

For the <IR> Framework to be more widely recognized as a connected umbrella conceptual framework for reporting, it must:

• Provide the foundation for understanding and reporting on multi-faceted value drivers based on financial and non-financial information – and demonstrating the connections between them.
• Provide the principles and key concepts around “how to report” with respect to scope, content and presentation. This is the foundation for “what to report” provided by other standards.
• Support the convergence and comparability of reporting through incorporation of significant initiatives and standards that are the building blocks to converging and aligning metrics, including those related to sustainability/ESG.
• Enable assurance, which is critical to confidence in all corporate reporting and most effective when applied against metrics and narrative disclosures that are supported by clear best practices or reporting standards.

Achieving this will require a pragmatic approach. With that in mind, IFAC believes:

• In order to promote long-term relevance of the <IR> Framework and continued expansion of its use, it is vital that integrated reporting be positioned as an immediate solution to current market demands for consistent, reliable information that enables rigorous measurement and reporting of factors material to value creation and sustainable development.
• The primary users of an integrated report must remain the providers of financial capital, which will help ensure (a) concise and focused reporting on value creation, (b) the alignment of the <IR> Framework with the IASB’s Management Commentary Practice Statement, and (c) the assurance of integrated reporting.
• The <IR> Framework must incorporate corporate impacts on society and the environment that are not expected to impact financial performance in the short term but are relevant to a broader corporate purpose, reputation and license to operate, with a view that these broader impacts can ultimately have material financial impacts.
• The <IR> Framework may need to be re-branded as a Framework for Understanding and Reporting on Value Creation to position it more clearly as being about integrated thinking and reporting and may also help to deal with the challenge that in many countries, the adoption of integrated reporting is through existing regulatory requirements for management reporting.

Read IFAC’s full response to the consultation here: Download Full Response

Melody Scales was a manager on IFAC's Quality & Development team, where she worked on professional accountancy organization capacity building, donor compliance and the supports member organizations in the Caribbean and Eastern European regions. Melody has a B.S. in Biology from Wake Forest University and a Certificate in Accounting from Borough of Manhattan Community College.  

Shamila Ramcharan is the Chief Executive Officer of the Institute of Chartered Accountants of the Caribbean.  She has worked for over 20 years with numerous multi-national corporations which operate in multi-country, multi-culture environments across Latin America and the Caribbean.  Shamila holds an MBA from Heriott Watt University.