El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público^® (IPSASB^®) publicó, para comentarios, el Borrador de Consulta (ED) 60, Combinaciones del sector público.

El ED 60 clasifica las combinaciones del sector público como uniones o adquisiciones, en función del control y otros factores. Una parte de la combinación debe adquirir el control sobre una operación para que esta sea tratada como una adquisición y no como una unión, pero el control por sí solo no es suficiente para determinar que una combinación es una adquisición.

Por el contrario, adquirir el control sobre una operación crea una presunción refutable sobre la naturaleza de adquisición de la combinación. Si la presunción de adquisición es refutada, entonces la transacción será tratada como una unión. Este enfoque es diferente al propuesto en el Documento de Consulta (CP), Combinaciones del sector público de 2012 del IPSASB, y aborda algunas de las inquietudes planteadas por las partes interesadas en sus respuestas al CP.

Para el reconocimiento y la medición de las uniones, el ED 60 propone el uso del método de contabilidad llamado "combinación modificada de intereses". Este método, denominado igualmente "contabilidad de fusiones”, reconoce la unión a partir de la fecha en que esta se lleva a cabo. Para las adquisiciones, el ED 60 propone el uso del método de contabilidad "adquisición", aplicando el mismo método de la NIIF 3, Combinaciones de negocios. Este se complementa con una guía para uso en situaciones específicas del sector público.

"Las combinaciones del sector público han sido un proyecto bastante exigente para nuestra junta", comentó Ian Carruthers, Presidente del IPSASB. "La principal inquietud suscitada a partir de las respuestas al Documento de Consulta de 2012 del IPSASB era que los encuestados no consideraban que la contabilidad de adquisición, como la expone la NIIF 3, Combinaciones de negocios, fuera apropiada para todas las combinaciones en el sector público. Abordar dicha inquietud, identificando los factores que diferencien una unión de una adquisición, no ha sido tarea fácil. Sin embargo, creo que lo hemos logrado. Esperamos con interés recibir las opiniones de los constituyentes sobre nuestras propuestas".

¿Cómo comentar?

Para acceder al ED y al documento At-a-Glance, el cual presenta un resumen del ED, o para enviar comentarios, favor visitar el sitio web del IPSASB en www.ipsasb.org. Los comentarios al ED deben ser enviados antes de junio 30, 2016. El IPSASB invita a los miembros, asociados, y organizaciones contables regionales de la IFAC a promover la disponibilidad de este ED a sus miembros y empleados.

El 7 de marzo, 2016, a las 10 a. m. (hora del Este), el Presidente del IPSASB, Ian Carruthers, junto con el Gerente Técnico del IPSASB, Paul Mason, organizarán un webinar en el que hablarán sobre el Borrador de Consulta. Este será un espacio en el que los participantes tendrán la oportunidad de formular preguntas y adquirir más información. Para registrarse al webinar, hacer clic aquí.

Acerca del IPSASB
El IPSASB desarrolla normas contables y guías para uso de las entidades del sector público. El IPSASB recibe el apoyo (tanto financiero como en especie) del Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, los Contadores Profesionales Certificados de Canadá, el Consejo Sudafricano de Normas Contables, y los gobiernos de Canadá, Nueva Zelanda y Suiza.

Trabajar en el IPSASB
Actualmente, el IPSASB está en busca de individuos motivados con buenas capacidades de gestión de proyectos y un interés en asuntos técnicos contables. Los candidatos deben tener buenas habilidades interpersonales y poseer experiencia en la emisión de estándares o en el análisis técnico contable. Visitar Working at IFAC (rabajar en la IFAC)  o enviar vía e-mail su hoja de vida (HV) junto con una carta de presentación a jobs@ifac.org.

Acerca de la IFAC
IFAC es la organización global para la profesión contable, dedicada a servir el interés público a través del fortalecimiento de la profesión y la contribución para el desarrollo de economías internacionales sólidas. La IFAC se compone de 175 miembros y asociados en 130 países y territorios, representando aproximadamente a 2,8 millones de contadores en la práctica pública, la educación, el gobierno, la industria y el comercio.

El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público^® (IPSASB^®) publicó, para comentarios, el Borrador de Consulta (ED) 59, Enmiendas al IPSAS 25, Beneficios a los empleados.

Una parte clave de la estrategia del IPSASB en el desarrollo de estándares de información financiera de primera calidad para el sector público es conservar las IPSAS actuales. La IPSAS 25 se basa en la Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 19 Beneficios a los empleados, la cual ha sido revisada posteriormente. Los principales cambios que el IPSASB propuso para la IPSAS™ 25 a fin de mantener una convergencia con la NIC 19 dentro del marco de lo posible, son:

• Retirar la opción que permite a una entidad aplazar el reconocimiento de cambios en el pasivo neto por beneficios definidos (el "método del corredor");
• Introducir el método de interés neto para los planes de beneficio definido;
• Enmendar determinados requerimientos de revelación para los planes de beneficio definido y planes multiempresariales; y
• Simplificar los requerimientos de contribuciones por parte de los empleados o terceros a un plan de beneficio definido cuando tales contribuciones se aplican a un plan contributivo sencillo, vinculado al servicio.

“Las propuestas del Borrador de Consulta tienen como propósito garantizar que los estados financieros presenten información relevante y fielmente representativa sobre los beneficios de los empleados, en particular sobre los planes de beneficios definidos y, a la vez, mantener una convergencia con las NIIF”, comentó Ian Carruthers, Presidente del IPSASB. "Estas propuestas abordan los cambios realizados al estándar subyacente del sector privado a partir de la emisión original de la IPSAS 25. Estamos a la expectativa de saber si los constituyentes apoyan los cambios propuestos a la IPSAS 25 en este Borrador de Consulta o si tienen otras opiniones”.

Para mejorar el entendimiento de estas propuestas, una versión de la IPSAS 25 —con apuntes que reflejan los cambios propuestos en el ED 59— se encuentra disponible en el sitio web del IPSASB.

¿Cómo comentar?

Para acceder al ED, al resumen At-a-Glance del ED y a la versión con apuntes de la IPSAS 25, o para enviar comentarios, favor visitar el sitio web del IPSASB en www.ipsasb.org. Los comentarios acerca de los ED deben ser entregados antes de abril 30, 2016. El IPSASB invita a los miembros, asociados, y organizaciones contables regionales de la IFAC a promover la disponibilidad de este ED a sus miembros y empleados.

Acerca del IPSASB
El IPSASB desarrolla normas contables y guías para uso de las entidades del sector público. El IPSASB recibe el apoyo (tanto financiero como en especie) del Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, los Contadores Profesionales Certificados de Canadá, el Consejo Sudafricano de Normas Contables, y los gobiernos de Canadá, Nueva Zelanda y Suiza. Las estructuras y los procesos que soportan las operaciones del IPSASB son facilitados por la IFAC.

Trabajar en el IPSASB
Las IPSAS™ se están convirtiendo rápidamente en el patrón de oro de la información financiera para el sector público, con una adopción e implementación cada vez mayor. Trabajar en el IPSASB ofrece la oportunidad de contribuir a la profesión contable global y de comunicarse con los principales emisores de estándares de todo el mundo. Actualmente, el IPSASB está en busca de individuos motivados con buenas capacidades de gestión de proyectos y un interés en asuntos técnicos de contabilidad. Los candidatos deben poseer buenas capacidades interpersonales, experiencia en la emisión de estándares ya sea en el sector público o privado, o en ambos, y experiencia en análisis técnico de contabilidad. Visitar Trabajar en la IFAC  o enviar vía e-mail su hoja de vida (HV) junto con una carta de presentación a jobs@ifac.org. 

Acerca de la IFAC®
IFACes la organización global para la profesión contable, dedicada a servir el interés público a través del fortalecimiento de la profesión y la contribución para el desarrollo de economías internacionales sólidas. La IFAC se compone de 175 miembros y asociados en 130 países y territorios, representando aproximadamente a 2,8 millones de contadores en la práctica pública, la educación, el gobierno, la industria y el comercio.

El Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento^® (IAASB^®) ha emitido la NIA™ 800 (Revisada), Consideraciones especiales—Auditorías de estados financieros preparados de acuerdo con los marcos de propósito general, y la NIA 805 (Revisada), Consideraciones especiales—Auditorías de estados financieros únicos y elementos, cuentas o rubros específicos de un estado financiero.

El reporte sobre estados financieros con propósito general está relacionado con el documento del IAASB estándares nuevos y revisados del reporte del auditor emitido en enero de 2015, en particular la NIA 700 (Revisada), Creando una opinión y reportando en los informes financieros, y la nueva NIA 701, Comunicando los temas claves de auditoría en el informe del auditor independiente. Las modificaciones a la NIA 800 y la NIA 805 se limitan al informe del auditor y no pretenden cambiar sustancialmente la premisa subyacente de estos encargos, de acuerdo con las NIA vigentes.

"Como resultado de nuestro trabajo más general sobre el informe del auditor, consideramos necesario, en el interés público, realizar cambios igualmente a la NIA 800 y la NIA 805" explicó el profesor Arnold Schilder, presidente del IAASB. "La retroalimentación de nuestras partes interesadas nos permitieron finalizar estas propuestas y proporcionar mayor claridad sobre cómo las mejoras al informe del auditor aplican en el contexto de los estados financieros con propósito general".

La NIA 800 (Revisada) y la NIA 805 (Revisada) entrarán en vigor simultáneamente a los estándares del informe del auditor que abarcan los estados financieros con propósito general -para auditorías de estados financieros de periodos que finalizan en o después de diciembre 15 de 2016.

"La emisión de la NIA 800 (Revisada) y la NIA 805 (Revisada) marca un hito significativo en el trabajo continuo del IAASB sobre el tema del informe del auditor", señaló Kathleen Healy, Director Técnico del IAASB.

"El Consejo y su personal continúan comprometidos con la concientización sobre los estándares nuevos y revisados del informe del auditor y facilitan su implementación efectiva", agregó Kathleen Healy.

Para mayor información, visitar la página www.iaasb.org/auditor-reporting.

Acerca del Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB)
El IAASB desarrolla normas y guías de auditoría y aseguramiento para uso de todos los contadores profesionales, bajo un proceso compartido de emisión de normas que involucra al Consejo de Supervisión del Interés Público (PIOB), el cual supervisa las actividades del IAASB, y del Grupo Consultivo Asesor del IAASB, el cual genera aportes de interés público para el desarrollo de normas y guías.  Las estructuras y los procesos que soportan las operaciones del IAASB son facilitados por la Federación Internacional de Contadores (IFAC).

Acerca de la IFAC^®
IFAC es la organización global para la profesión contable, dedicada a servir el interés público a través del fortalecimiento de la profesión y contribuir en el desarrollo de economías internacionales sólidas. La IFAC se compone de 175 miembros y asociados en 130 países y territorios, representando aproximadamente a 2,8 millones de contadores en la práctica pública, la educación, el gobierno, la industria y el comercio. 

La Federación Internacional de Contadores^® (IFAC^®), la organización global para la profesión contable, anunció que la Asociación de Contadores Públicos Colegiados (ACCA por sus siglas en inglés) brindará apoyo al Instituto de Contadores Públicos Certificados de Ruanda (iCPAR) en sus próximos pasos estratégicos de desarrollo y crecimiento.

El iCPAR se estableció en 2008, con el apoyo del gobierno de Ruanda y una serie de contribuyentes, y tan solo cuatro años más tarde, fue admitido como Asociado de la IFAC. Actualmente, el Instituto cuenta con más de 250 contadores cualificados que trabajan para una robusta economía, la cual ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos cinco años y se espera que continúe creciendo.

"El iCPAR inició con solidez”, comentó Alta Prinsloo, Directora Ejecutiva y Directora Operacional y Estratégica de la IFAC. "Una profesión sólida y una capacidad potenciada son esenciales para apoyar el rápido crecimiento económico de Ruanda, así como para implementar reformas públicas de gestión financiera".

Bajo el proyecto, la ACCA trabajará con el iCPAR en la actualización de su plan estratégico y en el desarrollo de un plan de trabajo para implementar la estrategia, la cual incluirá un apoyo en la revisión y el fortalecimiento de sus sistemas para la educación contable, la cualificación y el desarrollo profesional continuo.

Además de lo anterior, la ACCA y el iCPAR están comprometidos con la firma de un Memorando de Entendimiento independiente que establecerá el marco para la colaboración transparente en las necesidades actuales y futuras. Ambos acuerdos contribuirán en promover una colaboración duradera y sostenible que apoye el crecimiento estratégico.

"La ACCA cuenta con 40 años de experiencia fortaleciendo a organizaciones profesionales de contabilidad, incluyendo su labor en economías de mercado emergentes y en estados frágiles y precarios, así como el trabajo con empleadores, gobiernos, reguladores y otros actores clave", manifestó Stephen Heathcote, Director Ejecutivo de Mercados de ACCA. "Creemos firmemente en el desarrollo de organizaciones nacionales de contabilidad robustas y autosostenibles que, a su vez, apoyen una profesión global sólida. El iCPAR tiene mucho con qué avanzar —desde su sólido inicio hasta su relación con el gobierno nacional—; este acuerdo le brindará el apoyo necesario para realmente ayudar a Ruanda.

En 2014, la IFAC recibió aproximadamente £5 millones del Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID) del Reino Unido para financiar la creación de capacidad de la Organización Profesional de Contabilidad (PAO) en diez países emergentes durante un periodo de siete años. Este nuevo proyecto llevará adelante la financiación de 2014, en apoyo de una tercera PAO, tras una serie de proyectos para Ghana y Uganda, anunciados anteriormente. La elección de la ACCA se llevó a cabo tras un Llamado a Expresiones de Interés global y un extenso proceso de revisión de su propuesta, la cual implicó la participación del Comité de Supervisión para el Programa de Creación de Capacidad correspondiente a la PAO de la IFAC y el Panel Independiente de Selección.

Acerca de la IFAC
IFAC es la organización global para la profesión contable, dedicada a servir el interés público a través del fortalecimiento de la profesión y la contribución para el desarrollo de economías internacionales sólidas. La IFAC se compone de 175 miembros y asociados en 130 países y territorios, representando aproximadamente a 2,8 millones de contadores en la práctica pública, la educación, el gobierno, la industria y el comercio.

Acerca de la ACCA
ACCA (la Asociación de Contadores Públicos Colegiados) es un organismo global para los contadores profesionales. Esta ofrece certificaciones de primera elección —y relevantes a nivel corporativo— a personas de aplicación, capacidad y ambición alrededor del mundo que buscan una carrera gratificante en contabilidad, finanzas y administración.

ACCA apoya a sus 178.000 miembros y 455.000 estudiantes en 181 países, ayudándolos a desarrollar carreras exitosas en contabilidad y negocios, con las habilidades requeridas por los empleadores. La Asociación trabaja a través de una red de 95 oficinas y centros, y con más de 7.110 Empleadores Aprobados en todo el mundo, quienes proporcionan altos estándares de aprendizaje y desarrollo del empleado. A través de su área de interés público, la ACCA promueve la regulación apropiada de la contabilidad y realiza investigaciones relevantes para garantizar que la contabilidad continúe creciendo en reputación e influencia.

Fundada en 1904, ACCA ha mantenido los siguientes valores fundamentales: oportunidad, diversidad, innovación, integridad y responsabilidad. La Asociación considera que los contadores brindan un valor a las economías en todas las etapas de desarrollo, por lo que busca desarrollar capacidad en la profesión e impulsar la adopción de los estándares globales. Los valores centrales de la ACCA están alineados con las necesidades de los empleadores en todos los sectores, y esto lo garantiza con sus cualificaciones, preparando a los contadores para trabajar en las empresas. La ACCA busca abrir las puertas de la profesión a personas de toda proveniencia y eliminar las barreras artificiales, innovando sus cualificaciones y entrega para cumplir con las diversas necesidades de los profesionales capacitados y sus empleadores. Para mayor información referirse a www.accaglobal.com.

Acerca del DFID
El Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID) lidera el esfuerzo del Reino Unido para erradicar la pobreza extrema. El Departamento está acabando con la necesidad de auxilio generando empleos, explotando el potencial de mujeres y niñas y ayudando a salvar vidas en caso de emergencias humanitarias. Para mayor información, visitar la página www.gov.uk/dfid.

El Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores^® (IESBA^®, el Consejo de Ética) publicó, para comentarios, dos Borradores de Consulta (ED) en los que propone mejoras clave para aspectos fundamentales del Código de Ética para Contadores Profesionales (el Código).

El primer ED, Mejora en la estructura del Código de Ética para Contadores Profesionales—Fase 1 (ED de estructura) representa la primera aplicación de una nueva estructura y convenciones de preparación propuestas para el Código, la cual abarca una serie de disposiciones del Código relacionadas con la aplicación general y algunas secciones seleccionadas que tratan la cuestión de los contadores profesionales en la práctica pública. Además de un uso más claro del lenguaje, algunas de las principales características del ED de estructura son:

• Requerimientos que se distinguen claramente del material de aplicación;
• Mayor claridad en la responsabilidad de cumplimiento con los requerimientos del Código;
• Una reorganización del contenido del Código; y
• Una nueva Guía para el Código.

"El Consejo asumió la restructuración del Código como prioridad central. Se trata de una gran iniciativa de infraestructura —la cual lleva tres años de desarrollo— que responde a la necesidad del interés público de hacer el Código más comprensible y útil", comentó el Dr. Stavros Thomadakis, Presidente del IESBA.

El segundo ED, Revisiones propuestas sobre salvaguardas en el Código—Fase 1 (ED de salvaguardas) aborda requerimientos mejorados y la aplicación de material sobre el uso del marco conceptual del Código, incluyendo salvaguardas.

"Las salvaguardas constituyen un eje en el enfoque 'amenazas y salvaguardas’, el cual es fundamental para la aplicación adecuada del Código. Las propuestas responden a la necesidad del interés público de aclarar el significado de las salvaguardas y de garantizar su relación directa con las amenazas identificadas que comprometen el cumplimiento de los principios fundamentales del Código", explicó el Dr. Thomadakis.

Algunas de las mejoras propuestas en el ED de salvaguardas, el cual se presenta de conformidad con la nueva estructura y las convenciones de preparación, son:

• Requerimientos más sólidos y prominentes relacionados con la aplicación del marco conceptual, incluyendo una evaluación general necesaria de los juicios emitidos y las conclusiones alcanzadas;
• Una descripción más clara y robusta del concepto de salvaguardas, así como ejemplos de salvaguardas aclaradas y simplificadas; y
• Una nueva guía sobre la aplicación del concepto de un "tercero informado y razonable”, esencial para la aplicación adecuada del marco conceptual.

"Mientras esperamos la retroalimentación de los ED, el IESBA seguirá trabajando en las siguientes fases del proyecto, las cuales incluyen la reestructuración de otras secciones del Código y una revisión de las salvaguardas sobre la provisión de servicios diferentes al aseguramiento a clientes de auditoría y aseguramiento", añadió Ken Siong, Director Técnico del IESBA.

Algunos detalles sobre las segundas fases del proyecto, incluyendo la información sobre los planes del Consejo de Ética para la coordinación de la reestructuración con otras líneas de trabajo en progreso, se pueden hallar en la Actualización del IESBA, Reestructuración del Código de Ética para Contadores Profesionales.

Cómo comentar
El Consejo de Ética invita a todas las partes interesadas a comentar sobre los ED. Para tener acceso a los ED y enviar comentarios, favor visitar el sitio web del Consejo de Ética en www.ethicsboard.org.

Los comentarios al ED de salvaguardas deben ser enviados antes de marzo 21, 2016. Los comentarios al ED de estructura deben ser enviados antes de abril 18, 2016.

Acerca del IESBA
El Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores (IESBA) es un consejo independiente de emisión de normas que desarrolla y emite -en el interés público- normas de ética de alta calidad y demás declaraciones para los contadores profesionales alrededor del mundo. A través de sus actividades, el IESBA desarrolla el Código de Ética para Contadores Profesionales, el cual establece los requerimientos éticos para contadores profesionales. Las estructuras y los procesos que soportan las operaciones del IESBA son facilitados por la IFAC. Para mayor información, favor visitar www.ethicsboard.org. También puede seguirnos en Twitter @Ethics_Board.

Acerca de la IFAC^®
IFAC es la organización global para la profesión contable, dedicada a servir el interés público a través del fortalecimiento de la profesión y la contribución para el desarrollo de economías internacionales sólidas. La IFAC se compone de 179 miembros y asociados en 130 países y territorios, representando aproximadamente a 2,8 millones de contadores en la práctica pública, la educación, el gobierno, la industria y el comercio.

Presentación realizada por Zulmir Ivânio Bred, el vicepresidente técnico del CFC. Esta presentación describe el proceso de la implementación de los requisitos de educación para el acceso a la profesión y el proyecto para el fortalecimiento de la educación profesional continuada.