Name short
RU
Color
#870C25

  • Сохранение доверия и уверенности во время кризиса

    Уроки глобальной пандемии COVID-19

    Каждый кризис имеет свои отличия. В новейшей истории мы видели кризисы системного масштаба, вызванные пузырями активов, террористическими актами и коронавирусом. Хотя причины и последствия, в значительной степени, непредсказуемы, одно можно сказать наверняка - следующий кризис наступит точно.

    Во время любого кризиса компании, профессиональные фирмы, субъекты государственного сектора и частные организации несут, прежде всего, ответственность за благополучие своих сотрудников, клиентов и сообществ. Хотя профессиональные бухгалтеры по всему миру обычно не находятся на передовой, напрямую сталкиваясь с угрозами, они предоставляют стратегические и оперативные знания и опыт, целостность, надёжность и прозрачность информации, необходимой для функционирования экономики даже во время кризиса. К счастью, удалённое местоположение и современные виртуальные технологии позволяют работодателям профессиональных бухгалтеров лучше согласовывать потребности своих сотрудников и клиентов с обязательством поддерживать работу предприятий, правительств, рынков и экономики.

    Кризисы могут разрушительно повлиять на наши рабочие места, нашу домашнюю жизнь и наш образ мышления, что отразится на внутреннем контроле и процессах, личном и профессиональном поведении и решениях, принимаемых в условиях неопределённости и неполной информации. Такие вызовы влияют на важные услуги, которые предоставляют профессиональные бухгалтеры, и могут расшатать фундамент, на котором основана актуальная, достоверная и высококачественная информация, на которую опираются советы директоров и руководство подотчётных организаций, государственных / регулирующих органов, инвесторов и других заинтересованных сторон. Когда возникают такие проблемы и возрастает важность высококачественной информации, именно тогда проверяются и должны по-настоящему проявиться опыт, доверие и суждения в бухгалтерской профессии.

    Каждый кризис учит нас чему-то новому о том, как лучше всего подготовиться, смягчить или даже попытаться предотвратить следующее событие. Обществу нужны профессиональные бухгалтеры, как важнейший компонент устойчивой и стабильной глобальной экономики, которые руководствуются своей фундаментальной этической ответственностью и действуют в общественных интересах. Сохранение доверия и уверенности во время кризиса – это самый быстрый путь к восстановлению после кризиса.

    1. Роль высшего руководства и лиц, отвечающих за корпоративное управление

    Высшее руководство, совет директоров, члены комитета по аудиту (то есть все лица, отвечающие за корпоративное управление - «Уполномоченные лица»/TCWG) несут ответственность за поддержание качества и целостности принимаемых решений, предоставляемой информации и сообщений, передаваемых заинтересованным сторонам в периоды экономического или операционного стресса.1 Способность совета директоров и высшего руководства выявлять проблемы, разрабатывать инновационные решения, руководить корпоративной культурой и преодолевать неопределённости определяет выживание и будущее организации, столкнувшейся с кризисом.

    • МФБ считает, что для того, чтобы быть готовыми к кризису, компании - правление и руководство - должны использовать «комплексное мышление» в управлении своими организациями, уделяя особое внимание факторам стоимости, устойчивости бизнес-модели, чёткой оценке рисков и возможностей и чёткому согласованию ключевых показателей эффективности и стимулов. Кризисы подвергают компании испытанию, выявляя стратегические и структурные слабости или зависимости, которые можно легко не заметить в периоды процветания. Партнёрство МФБ с Международным советом по интегрированной отчётности свидетельствует о нашей поддержке компаний, которые стремятся сосредоточиться на создании и сохранении долгосрочной ценности.
    • Комитеты по аудиту должны быть бдительными, гибкими, независимыми, дисциплинированными и заинтересованными. Мы рекомендуем шесть действий для оптимизации их ключевой роли в управлении, надзоре и создании долгосрочной стоимости во время кризиса:
      • Будьте в курсе,
      • Общайтесь и сотрудничайте,
      • Используйте имеющийся опыт,
      • Содействуйте постоянному совершенствованию,
      • Мыслите целостно, и
      • Принимайте и внедряйте технологии.

    Принятие этих рекомендаций может потребовать усиления и совершенствования механизмов корпоративного управления и совершенствования деятельности по управлению рисками и внутреннему контролю.

    • Стимулы для мошенничества и риск ошибки могут быть усилены, когда организации и отдельные лица сталкиваются с необычными экономическими проблемами и нарушением условий работы (ссылка на IOSCO, ссылка на SEC США, ссылка на FRC Великобритании).3 Уполномоченные лица несут полную ответственность за целостность и прозрачность бизнеса. МФБ считает, что правление и руководство должны предпринять шаги для обеспечения того, чтобы:
      • Внутренний контроль был адаптирован или усовершенствован с учётом новых условий работы.
      • «Тон сверху» давал понять, что неприемлемые действия недопустимы, и побуждал сотрудников говорить, если они видят ошибки или нарушения.
      • Была повышенная бдительность для обнаружения мошенничества или манипуляций с бухгалтерской информацией.
      • Сотрудничество с внешними аудиторами привело к надлежащим образом обновлённым оценкам рисков, расширению взаимодействия с финансовыми службами и внутренним аудитом, а также к обеспечению доступности и получения достаточных надлежащих аудиторских доказательств.
    • МФБ считает, что дополнительные усилия по предоставлению надёжной и высококачественной информации и раскрытия информации улучшат понимание заинтересованных сторон, поддержат доверие к подотчётным организациям и уменьшат сомнения в правильности предположений после кризиса.4 Раскрытие допущений, суждений и оценок, лежащих в основе анализа сценариев, рекомендаций по будущим результатам, оценки справедливой стоимости, обесценения или ожидаемых кредитных убытков, имеет решающее значение. Это вопрос защиты инвесторов. Поступая таким образом, руководство обеспечивает прозрачность - основанную на информации, доступной на тот момент и добросовестно предоставленной - в обоснованность анализа, планирования и способности компании выжить по мере развития будущих фактов и обстоятельств. Однако инвесторы и другие пользователи финансовой информации не могут предполагать, что все компании будут делать единообразные предположения, суждения и оценки в периоды неопределённости, поэтому вероятность несоответствий или неточностей в сообщаемой информации может возрасти.5Вот почему прозрачность всегда важна.
    • МФБ считает, что эффективное корпоративное управление включает разработку планов обеспечения непрерывности бизнеса, основанных на надёжном взаимодействии между советом директоров / руководством и ключевыми внешними заинтересованными сторонами, включая аудиторов, регулирующие органы, консультантов, научных / отраслевых экспертов, рейтинговые агентства и крупных акционеров. Когда нормальные каналы коммуникации нарушаются, компания должна предпринять шаги, необходимые для поддержания прозрачности и подотчётности, чтобы избежать недоразумений и необоснованных решений.
    • Коммуникация между руководством организации и заинтересованными сторонами важна для компаний любого размера. Одним из наиболее важных форумов для публичных компаний является годовое общее собрание. Современные технологии позволяют компаниям проводить «виртуальные» встречи. По мнению представителей мирового сообщества инвесторов, МФБ считает, что, во время кризиса, соображения общественной безопасности могут отсрочить или изменить формат ежегодных встреч, но при применении такой экстренной тактики необходимо всеми силами обеспечить максимально возможное участие, и такая тактика не должна экстраполироваться компаниями или регулирующими органами на посткризисную практику, которая, в долгосрочной перспективе, может снизить ответственность перед акционерами и заинтересованными сторонами.6
    • Хотя аудит финансовой отчётности, как правило, проводится ежегодно, мы считаем, что Уполномоченные лица (особенно тех компаний, которые работают в наиболее пострадавших отраслях) должны рассмотреть вопрос о дополнительных гарантиях или соответствующих услугах, направленных на решение таких вопросов, как:7
      • непрерывность деятельности, включая сценарное тестирование ликвидности и платёжеспособности
      • меры по сохранению капитала, включая приостановку выплаты дивидендов;
      • оценка внутреннего контроля; и
      • оценка и прогноз гудвила, нематериальных активов, ТМЗ, финансовых инструментов, торговой дебиторской задолженности или убытков по ссудам.
    • МФБ считает, что политики компаний в отношении сообщения о нарушениях, и эффективные правовые режимы в отношении раскрытия защищённой информации являются вопросом надлежащего управления, обеспечивают эффективное сдерживание мошенничества и особенно важны при нарушении нормального контроля и операционных процедур.8

    1. «Точка зрения МФБ - Достижение высокого качества аудита», Правильное управление:  https://www.ifac.org/what-we-do/speak-out-global-voice/points-view/achieving-high-quality-audits#toptab-3-the-right-governance

    2. «Точка зрения МФБ – Улучшение корпоративной отчётности»:  https://www.ifac.org/what-we-do/speak-out-global-voice/points-view/enhancing-corporate-reporting

    Понимание и информирование о создании ценности: роль Финансового директора и финансового отдела: https://www.ifac.org/knowledge-gateway/preparing-future-ready-professionals/discussion/understanding-and-communicating-value-creation-role-cfo-and-finance-function

    3. Центр качества аудита - управление рисками мошенничества, культура и скептицизм во время COVID-19, 20 апреля 2020 г .: https://www.thecaq.org/managing-fraud-risk-culture-and-skepticism-during-covid-19/

    4. Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO/МОКЦБ) подчёркивает важность раскрытия информации во время пандемии COVID-19, отмечая: «Инвесторам и другим заинтересованным сторонам нужна своевременная и качественная финансовая информация, дополненная прозрачной раскрытой информацией по конкретным организациям, включая информацию о воздействии COVID-19…» Далее, что касается аудита годовой отчётности, «высококачественный аудит, проводимый независимым аудитором, является важной частью экосистемы, которая обеспечивает надёжную и качественную финансовую информацию для инвесторов. Это должно дополняться активным надзором за процессами финансовой отчётности и аудита со стороны комитета по аудиту эмитента или лиц, отвечающих за корпоративное управление (TCWG), что также способствует предоставлению надёжной и высококачественной информации инвесторам». https://www.iosco.org/library/pubdocs/pdf/IOSCOPD655.pdf

    Комиссия по ценным бумагам и биржам США призвала компании «предоставить как можно больше информации об их текущем рабочем состоянии и своих будущих операционных планах в соответствии с различными условиями смягчения последствий COVID-19». Комиссия признает, что «… фактические финансовые и операционные результаты могут существенно отличаться от того, что сейчас представляется разумными прогнозами» и что в свете «неопределённости в нашей текущей деловой среде, мы не ожидаем, что будем сомневаться в добросовестности попыток предоставить инвесторам и другим участникам рынка правильно сформулированную прогнозную информацию».

    https://www.sec.gov/news/public-statement/statement-clayton-hinman

    Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) также заявила, что «…многие компании были вынуждены делать существенные суждения и оценки для решения различных вопросов бухгалтерского учёта и финансовой отчётности. Как хорошо известно тем, кто взаимодействует с нами, OCA [Офис главного бухгалтера] придерживаясь неизменной позиции, не возражает против аргументированных суждений, вынесенных организациями, и мы продолжим применять эту точку зрения. Компаниям следует обеспечить, чтобы существенные суждения и оценки раскрывались в понятной и полезной для инвесторов форме и чтобы итоговая финансовая отчётность отражала несоответствие конкретным фактам и обстоятельствам компании».

    https://www.ifac.org/knowledge-gateway/contributing-global-economy/publications/small-business-continuity-checklist

    В рекомендациях Совета по финансовой отчётности (FRC) Великобритании для компаний и аудиторов признается, что «делать прогнозные и текущие оценки при подготовке финансовой отчётности и предоставлении других корпоративных отчётов, в настоящее время, особенно сложно». Руководство FRC касается «описательной отчётности для предоставления прогнозной информации, которая специфична для организации и даёт представление об оценке советом директоров жизнеспособности бизнеса, а также о методах и допущениях, лежащих в основе этой оценки; … основание для любых существенных суждений… подтверждающих подготовку финансовой отчётности о непрерывности деятельности; и возросшая важность предоставления информации о существенных суждениях, применённых при подготовке финансовой отчётности, источниках неопределённости оценок и других сделанных допущениях ... »  https://www.frc.org.uk/covid-19-guidance-and-advice

    5. В контексте пандемии COVID-19 FRC заявляет, что «... пользователи не могут ожидать, что все компании будут применять непротиворечивые допущения, когда существует такая неопределённость. Эта непоследовательность делает необходимость полного раскрытия суждений, допущений и чувствительных оценок значительно более важной, чем обычно».

    https://www.frc.org.uk/about-the-frc/covid-19/company-guidance-updated-may-2020-(covid-19)

    «Пенсии и инвестиции», 17 июня 2020 г., комментарий Джули Белл (Центр качества аудита) и Сандры Петерс (Институт CFA): «Как признают опытные инвесторы, это трудное время даже для компаний с лучшим управлением. Трудности, испытываемые на сегодняшний день в финансовой отчётности [в связи с пандемией 2020 года], скорее всего, продолжатся…  Инвесторам следует внимательно относиться к совокупности информации, на которую они полагаются при принятии решений, включая допущения и суждения, входящие в эту информацию, и уровень вовлечения аудитора. Несмотря на эти проблемы, инвесторы должны быть уверены в том, что экосистема финансовой отчётности публичных компаний, аудиторов и регулирующих органов предназначена для предоставления им информации, необходимой для принятия обоснованных инвестиционных решений. Эти решения будут играть важную роль в восстановлении нашей экономики ».https://www.pionline.com/industry-voices/commentary-covid-19-demands-investors-read-financial-statements-very-carefully

    6. Заявление Совета институциональных инвесторов о виртуальных собраниях акционеров во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения: https://www.cii.org/march2020virtualmeetings

    Точка зрения ICGN - Как разные рынки проводят собрания акционеров во время чрезвычайной ситуации, связанной с коронавирусом COVID-19:  https://www.icgn.org/how-different-markets-are-handling-shareholder-meetings-during-covid-19-coronavirus-health-emergency

    7. «Точка зрения МФБ - Достижение высокого качества аудита, правильное управление»:  https://www.ifac.org/what-we-do/speak-out-global-voice/points-view/achieving-high-quality-audits#toptab-1-the-right-process

    Руководство FRC для компаний (обновлено в мае 2020 г.): https://www.frc.org.uk/about-the-frc/covid-19/company-guidance-updated-may-2020-(covid-19)

    8. «Точка зрения МФБ - Борьба с коррупцией и отмыванием денег: https://www.ifac.org/what-we-do/speak-out-global-voice/points-view/fighting-corruption-and-money-laundering

    ICAEW предоставляет руководителям практические рекомендации о важности сообщения о нарушениях во время пандемии COVID-19..  https://www.icaew.com/technical/corporate-governance/roles/company-directors/directors-guidance/how-can-directors-support-effective-whistleblowing-in-the-current-crisis

    2. Роль регулирующих органов и разработчиков стандартов

    Регулирующие органы, осуществляющие надзор за корпоративной отчётностью, служат для защиты интересов инвесторов и других заинтересованных сторон, которые полагаются на публичную информацию, предоставляемую компаниями. В нестабильные времена регулирующие органы должны принять свою пруденциальную роль, чтобы зародить доверие на рынках. Помимо обеспечения эффективного надзора, необходимо сотрудничество с компаниями, аудиторами и другими поставщиками критически важных услуг. Подход, ориентированный на результат, соразмерный конкретным обстоятельствам, поддержит важную работу, которую должна выполнять профессия во время кризиса. 9 После кризиса часто звучат призывы к новым правилам, чтобы «исправить» прошлые проблемы.10 Но важность усиления управления и уделения большего внимания этичному поведению - в сочетании с эффективным пруденциальным надзором и уточнением нормативных требований - невозможно переоценить.11

    • Что больше всего необходимо во времена большой неопределённости, так это прямой диалог с участием многих заинтересованных сторон между регулирующими органами, корпорациями, инвесторами и различными составляющими бухгалтерской профессии, в оде которого будет проактивно выявляться и улучшаться понимание связанных с кризисом проблем и воздействий. МФБ поддерживает скорейшие действия со стороны регулирующих органов по прямому взаимодействию с компаниями и предоставлению соответствующих рекомендаций - в усилиях по поддержке предоставления высококачественной информации акционерам и заинтересованным сторонам. Диалог между юрисдикциями, а не только национально ориентированный, может и должен иметь место, чтобы избежать фрагментации регулирования. Мы призываем регулирующие органы предпринимать активные шаги - во время и после любого кризиса - для создания таких сетей заинтересованных сторон, чтобы быть «готовыми к кризису» к следующему событию.
    • МФБ считает, что стандарты финансовой отчётности, основанные на принципах, обеспечивают наиболее эффективную основу для представления актуальной и сопоставимой информации, независимо от компании, отрасли, страны или конкретных условий рынка, в том числе во время кризиса. Альтернатива - подход, основанный на правилах, - может быть более жёстким и подверженным изменениям или приостановке в особых ситуациях. Законодательные и регулирующие органы должны тщательно рассматривать последствия любых вмешательств во время кризиса и обеспечивать координацию и поддержку соответствующих органов, устанавливающих стандарты. Мы призываем разработчиков стандартов неуклонно защищать свои процессуальные нормы. Подотчётные организации должны надлежащим образом раскрывать последствия любого такого облегчения.12
    • Соблюдение стандартов всегда должно иметь приоритет, даже если для обеспечения высокого качества представленной информации необходимы задержки с подачей документов. МФБ поддерживает разумные и временные продления и нормативные послабления, предоставляемые регулирующими органами во время кризиса, чтобы надлежащим образом сбалансировать необходимость соблюдения сроков в корпоративной отчётности с обеспечением достоверной отчётности.13
    • МФБ рекомендует компаниям проявлять инициативу при рассмотрении вопроса о том, какая промежуточная отчётность подходит для информирования заинтересованных сторон и необходимы ли дополнительные шаги (например, выдача формы 8-K в США или другие формы раскрытия информации).14 Времена существенных сбоев в рыночных условиях и операционной среде должны побудить регулирующие органы оценить, следует ли усилить требования, специфичные для их юрисдикции, включая частоту отчётности (т.е. ежеквартально или раз в полгода, или ежегодно), уравновешивая операционное воздействие улучшения отчётности с обеспечение достаточной прозрачности и предоставление информации для постоянного поддержания доверия к компаниям и рынкам.
    • Во время системного кризиса, несмотря на самые лучшие намерения и упорный труд, риск того, что будущее развернётся не так, как это представляет компания, значительно возрастает.15 Руководство будет бороться с допущениями, оценками и суждениями перед лицом неопределённости и волатильности. Неопределённость может вызвать вопросы о непрерывности деятельности.16 Предвидя эти проблемы, регулирующие органы должны открыто общаться с рынками, инвесторами и другими заинтересованными сторонами и помогать информировать их об ожиданиях, соответствующих необычным фактам и обстоятельствам. В этом контексте мы подтверждаем нашу поддержку передачи информации по ключевым вопросам аудита (в соответствии с МСА 701) и критическим вопросам аудита (в соответствии с PCAOB AS 3101), чтобы обеспечить необходимую прозрачность в новых кризисных вопросах, требующих значительного внимания аудитора.17
    • В некоторых юрисдикциях применяется политика ротации аудиторских партнёров или фирм для повышения независимости аудитора. Мы рекомендуем регулирующим органам, советам директоров и руководству быть прагматичными и переоценить ранее существовавшие планы по изменению аудиторских заданий или сотрудников в кризисных обстоятельствах в интересах актуальной, достоверной и сопоставимой корпоративной отчётности, чтобы обеспечить непрерывность и детальное знание операций, процессов клиента аудитора, и чтобы можно было сохранить его сотрудников.18
    • Подобно посткризисным положениям, которые появились в отношении волеизъявления для крупных финансовых организаций или мнений о внутреннем контроле публичных компаний (например, на основе критериев COSO, разработанных в США), МФБ призывает регулирующие органы оценить, должны ли определённые отчитывающиеся организации предоставлять информацию инвесторам и другим заинтересованным сторонам о ежегодном «анализе устойчивости» - отчёт, в котором указываются критические факторы успеха бизнеса, выявляются неотъемлемые уязвимости и зависимости в бизнес-модели, а также объясняются все разумные политики действий в кризисных ситуациях / резервные политики на случай чрезвычайных обстоятельств, разработанные руководством, в соответствии с Подходом интегрированной системы отчётности.19

    9. Заявление Джея Клейтона, Председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (от 26 марта 2020 г.): «Комиссия по ценным бумагам и биржам и другие финансовые регуляторы сосредоточены на двух важнейших и взаимосвязанных вопросах. Во-первых, мы сталкиваемся с беспрецедентным национальным вызовом - кризисом в области здравоохранения и безопасности, который требует от всех американцев ... существенно изменить своё повседневное поведение ... Во-вторых, признание того, что непрерывное, упорядоченное функционирование наших рынков является важным компонентом нашего национального ответа на COVID-19 и восстановление от него».  (Жирный шрифт добавлен, чтобы показать значимость)  https://clsbluesky.law.columbia.edu/2020/03/26/sec-chairman-on-the-essential-connections-among-markets-businesses-and-workers-in-the-time-of-covid-19/

    10. После финансового кризиса 2008 года результаты Глобального обзора регулирования МФБ 2015 года показали, что 84% респондентов ожидали, что влияние регулирования будет «более» или «гораздо более» значительным для их организаций в течение следующих пяти лет. Ретроспективно до 83% сообщили, что влияние регулирования было «более» или «гораздо более» значительным, чем в предыдущие пять лет. «От кризиса к уверенности: роль хорошего регулирования» (ноябрь 2015 г.) - https://www.ifac.org/system/files/publications/files/IFAC-REGULATION-PRIMER.pdf

    11. «От кризиса к уверенности: надлежащее регулирование, управление и культура - работа по восстановлению общественного доверия к финансовым рынкам и рынкам капитала, бизнесу и правительству»:  https://www.ifac.org/system/files/publications/files/From-Crisis-to-Confidence-Good-Regulation-Governance-and-Culture-Sept-2016.pdf

    12. Например, см. «Конгресс должен оставить стандарты бухгалтерского учёта на усмотрение FASB» Шаны Клор-Пруэлл и Брайана Уайта в «Бухгалтерский учёт сегодня» («Произвольное и специальное обнародование (промульгация) стандартов бухгалтерского учёта, призывы к исключениям или варианты отсрочки комплайанса, как, например, в CARES Act (Законе «Об оказании помощи и экономической безопасности в связи с распространением коронавирусной инфекции»), нельзя позволять, чтобы не подрывать установленный авторитетный процесс FASB»):  https://www.accountingtoday.com/opinion/congress-should-leave-accounting-standards-to-fasb

    13.

    Например, в отношении пандемии COVID-19:

    i) Комитет по глобальной общественной политике составил отчёт о публично доступной информации о переходе (сдвиге) регулирующих обязательств, охватывающий более семидесяти юрисдикций. https://www.ifac.org/system/files/uploads/gateway/2.b.%20GPPC%20regulatory%20inventory%20%2011%20May%202020.pf

    ii) FRC призвал британские «компании, в зависимости от обстоятельств, использовать продление, объявленное FCA, до крайнего срока публикации проаудированных годовых финансовых отчётов с четырёх до шести месяцев с конца финансового года».  https://www.frc.org.uk/about-the-frc/covid-19/company-guidance-updated-may-2020-(covid-19)

    14.Что касается промежуточной отчётности, IOSCO поощряет «более надёжное раскрытие существенной информации и реагирование руководства на меняющиеся обстоятельства». https://www.iosco.org/library/pubdocs/pdf/IOSCOPD655.pdf

    15. 

    Сообщается, что председатель PCAOB (Комитет по надзору за отчётностью публичных компаний) Уильям Дунке также дал комментарий в контексте COVID-19:

    «Суждение аудитора становится ещё более важным для обеспечения высокого качества аудита в этих уникальных обстоятельствах. Хотя мы не будем подвергать сомнению разумные суждения, мы подтвердим, что эти суждения соответствуют нашим стандартам». 

    https://news.bloombergtax.com/financial-accounting/auditors-adjust-to-not-being-there-in-era-of-six-feet-apart

     

    16. См. Оповещение персонала IAASB по вопросам практики аудита о сохранении озабоченности в текущей меняющейся среде: https://www.ifac.org/system/files/publications/files/IAASB-Staff-Alert-Going-Concern-April-2020.pdf

    17. «Точка зрения МФБ - Достижение высокого качества аудита», Правильный процесс: https://www.ifac.org/what-we-do/speak-out-global-voice/points-view/achieving-high-quality-audits#toptab-1-the-right-process

    18. Обратите внимание, что  Международный этический кодекс профессиональных бухгалтеров (включающий стандарты независимости) «Кодекс» включает положения о ротации партнёров по аудиту, которые необходимо учитывать. https://www.ifac.org/system/files/publications/files/IESBA-Long-Association-FAQs-Aligned-to-2018-Code.pdf

    19. Рекомендация 18 Отчёта о независимой проверке качества и эффективности аудита (декабрь 2019 г.) предлагает другой подход - заявление совета директоров компании, состоящее из трёх частей, которое «…включает, расширяет и развивает уже существующие заключения о непрерывности деятельности и жизнеспособности предприятия» требуемые для определённых подотчётных субъектов в Великобритании.  https://www.gov.uk/government/publications/the-quality-and-effectiveness-of-audit-independent-review

    3. Роль бухгалтерской профессии

    Профессиональные бухгалтеры в бизнесе, публичной практике и государственном секторе, наряду с Уполномоченными лицами и регулирующими органами, являются ключевыми игроками в обеспечении качества отчётности и предоставлении рынкам и широкой общественности достоверной информации. Когда экстремальные, неконтролируемые события нарушают нормальные бизнес-операции, информация, содержащаяся в комментариях руководству, факторах риска и примечаниях к финансовой отчётности, даёт необходимое представление об эффективности и жизнеспособности компании. Кризисные условия также могут способствовать мошенничеству и увеличивать вероятность ошибки, поскольку возникают новые возможности и давление для руководства, сотрудников и внешних сторон. Эти обстоятельства могут оказаться сложными для вынесения обоснованных суждений и оценок в условиях неопределённости, соблюдения сроков и быстрой адаптации внутренних процедур. Этические обязанности, обучение и опыт, которые определяют, что значит быть профессиональным бухгалтером, необходимы как никогда.

    • Мы считаем, что профессиональные бухгалтерские организации (ПБА) лучше всего подходят для понимания специфических для юрисдикции фактов и обстоятельств, возникающих в условиях кризиса, и должны быть активными участниками от имени профессии, регулирующих органов и других заинтересованных сторон. МФБ готова созвать и способствовать такому диалогу от имени мировой профессии с регулирующими органами и другими заинтересованными сторонами.
    • Когда нормальная работа невозможна или практически невыполнима, профессия должна адаптироваться и вводить новшества, чтобы выполнить своё обязательство по соблюдению требований к отчётности и обеспечить максимальное смягчение воздействия кризисов на поток информации. Технологии - ключ к превращению сбоев в обычную работу - «business as usual». МФБ считает, что адвокация большей технологической готовности и лучшего доступа к данным со стороны работодателей и клиентов является ключевой обязанностью профессиональных бухгалтеров, в том числе работающих в малых и средних предприятиях, и крайне важна для лучшей подготовки к следующему кризису.20
    • Когда адаптации и инновации не обеспечивают достаточных надлежащих аудиторских доказательств или когда в процессе аудита обнаруживаются существенные проблемы или существенные неопределённости, фирмы должны продолжать настойчиво рассматривать потенциальные последствия для аудиторского заключения - будь то включение соответствующих ключевых / критических вопросов аудита, акцент на существенном параграфе или существенная неопределённость, связанная с параграфом о непрерывности деятельности, или изменённое мнение, если необходимо.
    • В лучшие времена, и особенно во время кризисов, все предприятия, независимо от их размера, полагаются на профессиональных бухгалтеров - не только за транзакционные услуги, но и за помощь в решении критических бизнес-проблем. Сохраняя независимость и объективность, мы считаем, что многопрофильный опыт фирм и профессиональных бухгалтеров, которых они нанимают, имеют все возможности для оказания помощи компаниям в отношении планирования сценариев, оценки рисков, критических суждений, интерпретаций, оценок и прогнозов в дополнение к предоставлению ресурсов и знаний, необходимых для принятия экстренных мер, которые могут помочь обеспечить краткосрочную жизнеспособность организации. В частности, во время кризиса малые и средние предприятия (МСП) сталкиваются с уникальными проблемами и нуждаются в опыте своего профессионального бухгалтера в качестве надёжного советника и лица, решающего проблемы. Малые и средние бухгалтерские фирмы должны ответить на этот призыв.21
    • Кризисная среда требует повышенного внимания к суждениям, принятию рисков, решениям или конфликтам интересов, которые могут возникнуть по мере того, как профессиональные бухгалтеры выполняют свою роль надёжных посредников в предоставлении высококачественной информации, стратегических и коммерческих рекомендаций и принятия решений на основе фактов. МФБ поддерживает основополагающие принципы Кодекса СМСЭБ - честность, объективность, профессиональную компетентность и должную осторожность, конфиденциальность и профессиональное поведение - краеугольные камни мандата профессии в области общественных интересов. ПБО, электронный Кодекс - eCode и другие руководящие материалы помогают профессиональным бухгалтерам ориентироваться в неизведанных ситуациях в неопределённое время.22
    • Сделать правильный выбор относительно того как бухгалтерам применять профессиональные суждения и действовать этично – непросто. Ещё больше во время кризиса МФБ видит ценность в том, чтобы профессиональные бухгалтеры обращались за советом к внутренним коллегам, объективной и опытной третьей стороне или к своим ПБО. МФБ призывает ПБО, компании, а также фирмы, занимающиеся профессиональной практикой, разрабатывать планы поддержки в кризисных ситуациях, чтобы профессиональные бухгалтеры могли лучше выполнять свои обязанности перед работодателями и своей профессией.

    20. В своём анализе последствий пандемии COVID-19 ACCA отмечает, что «…кризис Covid-19 - это призыв к оружию для небольших бухгалтерских фирм к дальнейшим преобразованиям. Цифровая трансформация малых и средних организаций в бухгалтерской профессии является ключом к ускорению темпов изменений, обеспечению долговечности и лучшему пониманию потребностей клиентов». https://www.accaglobal.com/content/dam/ACCA_Global/professional-insights/Covid19_recovery/Covid-19_RoadRecovery_SlideStyle.pdf

    21. Анализ ACCA также показывает, что малые и средние предприятия сталкиваются с проблемами, связанными с сокращением покупок клиентов, денежными потоками, нарушениями контрактов, возможностью отсрочки или пересмотра условий долга, способностью сместить фокус за рамки краткосрочных проблем или способностью реагировать на договорённости о работе на дому, по сравнению с более крупными организациями.

    Accountancy Europe (AE) провела интервью с 18 практикующими специалистами, включая представителей регулирующих органов и председателей комитетов по аудиту. Основываясь на этом понимании, AE заключает: i) многопрофильные аудиторские группы вносят свой вклад в высококачественный аудит; ii) аудиторы извлекают выгоду из вклада экспертов, особенно внутренних; iii) фирмам следует и дальше развивать свои возможности по работе с внутренними экспертами; iv) фирмы должны оставаться многопрофильнвми (мультидисциплинарными), чтобы соответствовать меняющимся ожиданиям от аудита; и v) приоритетами аудиторов остаются качество аудита, общественные интересы, независимость и этика.

    https://www.accountancyeurope.eu/publications/how-do-multidisciplinary-teams-contribute-to-audit-quality/

    Что касается влияния на суммы, признанные, измеренные и представленные в финансовой отчётности, IOSCO предположила, что «важно, чтобы эмитенты использовали соответствующие навыки и знания в таких областях, как оценка справедливой стоимости, оценка обесценения. Эмитенты могут пожелать рассмотреть вопрос о том, необходимы ли дополнительные знания, чтобы помочь руководству выполнять свои обязанности по подготовке финансовых отчётов». https://www.iosco.org/library/pubdocs/pdf/IOSCOPD655.pdf

    22. См. Кодекс СМСЭБ: https://www.ethicsboard.org/international-code-ethics-professional-accountants;

    IESBA eCode - электронный Кодекс СМСЭБ:  https://www.iesbaecode.org/; «Изучаем Кодекс СМСЭБ»:  https://www.ifac.org/knowledge-gateway/building-trust-ethics/discussion/exploring-iesba-code;

    COVID-19: соображения по этике и независимости, вопросы к сотрудникам и ответы, май 2020 г .:

    https://www.ifac.org/system/files/publications/files/IESBA-Staff-Q-A-COVID-19-Ethics-Independence-Considerations.pdf

    PREV
    NEXT

  • Улучшение корпоративной отчётности

    Корпоративная отчётность должна содержать всю необходимую информацию об организациях. Однако инвесторы и другие заинтересованные стороны требуют большего объёма более качественной информации и аналитических сведений о деятельности компании, рисках, возможностях и долгосрочных перспективах, чем можно получить в рамках обычного процесса финансовой отчётности. Чтобы быть подотчётными, компаниям необходимо представить чёткую и полную картину способности своей организации создавать устойчивые ценности с течением времени.

    МФБ видит существенную возможность повысить доверие к компаниям и уверенность в рынках за счёт включения в корпоративную отчётность информации, которая актуальна, надёжна и сопоставима с показателями, полученными из финансовой отчётности (т. е. меры не относящиеся к ОПБУ или МСФО), другие «Ключевые показатели эффективности», связанные с финансовыми результатами, а также более широкую информацию, связанную с созданием стоимости, устойчивостью или экологическими, социальными и управленческими факторами.

    Наше партнёрство с Международным советом по интегрированной отчётности свидетельствует о нашей поддержке улучшения корпоративной отчётности за счёт включения более широкого объёма описательной информации и показателей. Интегрированное мышление и дальновидная отчётность позволяют организациям эффективно сообщать - а заинтересованным сторонам - понимать - перспективы создания долгосрочной стоимости. Появился ряд дополнительных инициатив и структур, ориентированных на стандарты, для передачи этой информации.

    1. Необходимость совершенствования системы корпоративной отчётности

    Сфера корпоративной отчётности превратилась в мозаику обязательного и добровольного раскрытия информации в рамках различных структур и инициатив по установлению стандартов, в первую очередь, сосредоточенных на создании стоимости, устойчивости, а также экологических, социальных и корпоративных факторах. Заинтересованным сторонам сложно рационализировать предоставляемую информацию и понять её связь с финансовой информацией.1

    • МФБ считает, что такая экосистема отчётности, состоящая из множества конкурирующих рабочих потоков отчётности, не наилучшим образом служит интересам рынков капитала, компаний или их заинтересованных сторон. В результате сложность и отсутствие сопоставимости могут привести к неэффективности и увеличению затрат как для компаний, так и для инвесторов.2
    • МФБ поддерживает разработку и сближение с актуальной, надёжной и сопоставимой описательной информации и показателей (например, неденежные объёмы, числовые показатели, соотношения, проценты и т. д.), для чего могут быть разработаны подходящие критерии для облегчения выводов, обеспечивающих достоверность информации.
    • МФБ считает, что такая, более широкая, корпоративная отчётность служит общественным интересам, и что согласование должно произойти до того, как фрагментированный или региональный подход к отчётности и регулированию станет стандартной практикой. И компании, и инвесторы все больше поддерживают этот подход.3  В идеале объединение на основе передовой рыночной практики или принятие единого набора высококачественных стандартов должно происходить до вмешательства регулирующих органов.
    • МФБ поддерживает усилия всех участников диалога по корпоративной отчётности, Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом, Всемирного совета предпринимателей по устойчивому развитию и других организаций, которые вносят ценный вклад в достижение цели улучшения корпоративной отчётности. В то же время МФБ вновь заявляет о необходимости выработки и реализации единого глобального подхода.

    1 Диалог по корпоративной отчётности, «Движущая сила согласования в отчётности, связанной с климатом», Резюме, стр. iii, сентябрь 2019 г.

    2 Исследование CFA Institute 2017 года в области «Окружающей среды, общественной деятельности и корпоративного управления (ОСОК)» (стр. 18) подчёркивает отсутствие соответствующей количественной информации в сфере ОСОК, отсутствие сопоставимости между компаниями и сомнительное качество данных / недостаточную достоверность информации. CFA Institute - международная некоммерческая ассоциация профессионалов области финансовых рынков, которая присуждает квалификацию CFA®-Chartered Financial Analyst.

    Опрос McKinsey 2019 года «Больше, чем ценности: отчёты об устойчивом развитии, основанные на стоимости, которые нужны инвесторам» (включая 50 компаний, 27 управляющих активами, 30 владельцев активов), выявляют «чрезмерные усилия и затраты» при предоставлении аналогичной информации в ответ на многочисленные запросы. Инвесторы и руководители компаний назвали «несоответствие, несопоставимость или несогласованность стандартов» наиболее серьёзной проблемой, связанной с отчётностью в области устойчивого развития.

    3 Опрос McKinsey показал, что 86% корпораций / 88% инвесторов предпочитают один или меньшее количество стандартов отчётности в области устойчивого развития.

    2. Интегрированная отчётность

    Общая структура Международного совета по интегрированной отчётности обеспечивает основу для описательной информации и показателей, которые позволяют организациям более эффективно сообщать о своей способности создавать ценность с течением времени.

    • МФБ считает, что интегрированная отчётность, объединяющая актуальную информацию о компании, даёт целостную картину результатов деятельности и представление о способности организации создавать устойчивые ценности с течением времени. Интегрированная отчётность позволяет компаниям всех размеров и секторов, а также их заинтересованным сторонам сосредоточиться на ключевых факторах (или «множественных капиталах»), имеющих отношение к созданию долгосрочной стоимости, через призму управления, стратегии и бизнес-модели.
    • Что особенно важно, мы считаем, что интегрированная отчётность поддерживает «интегрированное управленческое мышление», которое способствует принятию организационных решений и изменениям, направленным на создание более широкой и долгосрочной стоимости. Мы надеемся, что комплексное мышление приведёт к лучшим результатам корпоративной отчётности, касающейся системных рисков для систем капитала и финансовых рынков, а также проблем устойчивого развития.
    • Мы рекомендуем регулирующим органам и разработчикам стандартов использовать Международную интегрированную систему отчётности в качестве основы для включения и систематизации информации о создании стоимости и её воздействиях, включая описательную отчётность и показатели из различных инициатив по установлению стандартов. Общая структура может способствовать развитию передового опыта и стандартизации.
    • Во многих юрисдикциях отчёт руководства («MD&A» или эквивалент) может быть наиболее подходящим каналом для включения интегрированных и дополнительных описаний и показателей. МФБ поддерживает усилия Совета по МСФО по обновлению указаний «О практике комментирования управленческих отчётов», которые должны быть совместимы с требованиями юрисдикции и различными рамками и инициативами, такими как интегрированная отчётность.

    3. Роль бухгалтерской профессии в улучшении корпоративной отчётности

    Эта профессия играет ключевую роль в разработке и внедрении систем отчётности и инициатив по установлению стандартов, которые выходят за рамки традиционной финансовой отчётности, включая разработку надёжных процессов и систем внутреннего контроля, подтверждения достоверности, а также выявления, измерения и отчётности по актуальным показателям, которые поддерживаются передовой практикой или стандартами отчётности.

    • МФБ считает, что технические навыки, опыт ведения бизнеса и заслуживающий доверия профессионализм бухгалтеров являются ключевыми требованиями для эффективной работы с разработчиками стандартов, подотчётными организациями, регулирующими органами и другими заинтересованными сторонами в целях улучшения корпоративной отчётности. Профессиональные бухгалтеры в качестве сотрудников предприятия или практикующих специалистов в фирме помогают компаниям формулировать стратегии, измерять производительность и управлять ею, внедрять системы отчётности и внутреннего контроля, анализировать информацию и разрабатывать политики корпоративного управления и управления рисками. Эти действия являются ключом к развитию процесса принятия решений на основе фактов, сбора надёжной информации и последовательной и сопоставимой отчётности по вопросам создания стоимости, устойчивости или экологических, социальных и управленческих факторов.
    • МФБ считает, что подтверждение достоверности имеет решающее значение для уверенности в корпоративной отчётности и предоставления актуальной, надёжной и сопоставимой информации. Такие усилия, как инициатива IAASB (Комитета по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности информации) по расширенной внешней отчётности (февраль 2019 г.), направленная на повышение достоверности нефинансовой информации (включая интегрированную отчётность, отчётность в области устойчивого развития и другую отчётность по экологическим, социальным или корпоративным вопросам), могут повысить доверие пользователей, улучшить доступ к капиталу, помочь компаниям в разработке систем и процессов и способствовать сопоставимости. МФБ поддерживает дополнительную работу по развитию практики подтверждения достоверности нефинансовой информации.
    • Мы считаем, что вовлечение бухгалтерской профессии, учитывая тенденцию к расширению объёма корпоративной отчётности, принесёт максимальную пользу подотчётным организациям и их заинтересованным сторонам. Профессия должна решать задачи по развитию новых областей знаний, необходимых для поддержки улучшения корпоративной отчётности.

    4. Путь вперёд

    Пришло время для глобального решения - удовлетворить спрос инвесторов, политиков и других заинтересованных сторон на такую систему отчётности, которая предоставляет согласованную, сопоставимую, надёжную и достоверную информацию, имеющую отношение к созданию стоимости предприятия, устойчивому развитию и меняющимся ожиданиям. Фрагментированный подход усиливает неэффективность, рост затрат и отсутствие доверия. Важная работа уже ведётся (например, показатели WEF/IBC, целевая группа IOSCO, подготовительная работа EFRAG и согласование между ведущими инициативами в области отчётности), эти усилия должны продолжаться, и, в конечном итоге, способствовать формированию глобальной системы.

    Глобальный подход: новый совет по установлению стандартов необходим для построения и координации согласованной глобальной системы взаимосвязанной корпоративной отчётности.

    Структура

    • Фонд МСФО с расширенными полномочиями и составом должен создать Совет по международным стандартам в области устойчивого развития («ISSB»), используя независимость и успех управления МСФО (т.е. Наблюдательный совет и попечители Фонда МСФО) для разработки глобальных стандартов и рационализации текущей фрагментированной экосистемы.
    • Чёткая поддержка со стороны глобальных организаций, таких как IOSCO, и соответствующее финансирование имеют решающее значение для успеха.
    • Совет по МСФО должен по-прежнему уделять особое внимание стандартам финансовой отчётности. Координация между ISSB и IASB будет необходима, чтобы избежать дублирования и пробелов (например, Комментарий руководства).
    • Применимость стандартов ISSB должна быть определена (например, МСП против Субъектов публичного интереса).
    • ISSB должен взаимодействовать как с МСФО, так и с юрисдикциями, не относящимися к МСФО, для поощрения глобального принятия и использования.

    Строительные блоки

    • Блок 1. Требования к существенной нефинансовой информации, касающейся результатов деятельности компании, профиля рисков, экономических решений и создания стоимости предприятия, должны входить в компетенцию ISSB. Такой подход согласуется с работой Совета по МСФО и получит широкую поддержку во всем мире.
    • Блок 2: ISSB также должен сотрудничать в отношении требований к отчётности, направленных на рассмотрение более широкого, существенного устойчивого развития и воздействия компании на экономику, окружающую среду и людей. В конечном итоге эти требования могут быть одобрены или включены в стандарты ISSB.
    • Блок 3. Система должна учитывать дополнительные юрисдикционные требования для поддержки подотчётности местной общественности. Они не должны отвлекать от блоков 1 или 2 и могут, со временем, быть включены в их состав.
    • Основа: финансовая и нефинансовая информация должна быть связана с помощью концептуальной основы. Интегрированные принципы отчётности и работа TCFD (Рабочая группа по раскрытию финансовой информации, связанной с изменениями климата) должны служить отправной точкой.

    Завершение экосистемы

    • Корпоративное управление должно развиваться, чтобы обеспечить эффективный надзор за расширенными обязательствами по отчётности.
    • Для получения высококачественной информации потребуются усовершенствованные корпоративные средства контроля и системы данных.
    • Подтверждение достоверности финансовой информации – это необходимый компонент глобальной системы. Работа IAASB будет играть решающую роль.
    • Стандарты отчётности и процессы подтверждения достоверности информации должны быть готовы к использованию цифровых технологий.
    • Профессиональным бухгалтерам и фирмам необходимо продолжать повышать свою квалификацию, чтобы подготовить и подтвердить достоверность этой новой информации, а также тесно сотрудничать с экспертами в области устойчивого развития и других областях.
    • Провайдеры рейтингов ESG/ОСВО, рейтингов или индексов устойчивости должны принять участие в разработке глобальных требований к отчётности, чтобы в их работу можно было включить последовательную, сопоставимую, надёжную и достоверную информацию.
    • Отчётность государственного сектора также должна развиваться в направлении требования более полной информации.
    PREV
    NEXT

  • Достижение высокого качества аудита

    Для сильных организаций, финансовых рынков и экономик требуется высококачественный аудит финансовой отчётности. Хотя основным фокусом аудита исторически было повышение доверия инвесторов и других поставщиков капитала, выгоду от него также получают другие заинтересованные стороны, включая директоров, руководство, сотрудников, аналитиков, регулирующих органов, рейтинговых агентств, клиентов, поставщиков и широкую общественность. Признавая этот контекст, высококачественный аудит явно служит общественным интересам.

    Во всем мире происходят важные обсуждения о корпоративной отчётности, качестве аудита, ожиданиях заинтересованных сторон и корпоративном управлении.1  Чрезвычайно важно, чтобы лица, определяющие политику, придерживались сбалансированной и основанной на фактах точки зрения, которая признает общий и давно установленный успех аудита, и, при этом, эффективно и пропорционально устраняет любые недоработки в духе постоянного совершенствования.

    Для достижения высокого качества аудита требуется хорошо функционирующая экосистема, основанная на этике и независимости - предпосылках достижения высокого качества аудита. Эта экосистема включает в себя ряд факторов и участников, включая правильно подобранные кадры, правильное управление и правильное регулирование. Все эти элементы должны работать вместе, чтобы обеспечить правильный аудит, отвечающий ожиданиям заинтересованных сторон. Качество аудита должно оцениваться с помощью правильных измерений. В отсутствие любого из этих компонентов аудит может не соответствовать ожиданиям заинтересованных сторон.2

    Должны действовать все участники экосистемы аудита и подтверждения достоверности информации, чтобы улучшить процесс аудита, набор навыков и образ мышления специалистов по бухгалтерскому учёту, управленческую деятельность компаний и фирм, нормативные акты и стандарты, поддерживающие отчётность организаций и поведение аудиторов, а также то, как оценивается качество аудита.

    1. Правильный процесс

    Цель аудита - предоставить инвесторам и другим заинтересованным сторонам разумную уверенность в том, что финансовая отчётность, в целом, подготовлена в соответствии с применимой концепцией подготовки финансовой отчётности и не содержит существенных искажений. Аудиторские проверки помогают директорам и другим лицам, ответственным за надзор за отчитывающейся организацией, оценить достоверность финансовой информации, подготовленной руководством, и получить критическую информацию о финансовых средствах контроля организации и связанных с ними рисках. Услуги аудита и подтверждения достоверности информации постоянно развиваются - и они должны продолжать развиваться - чтобы удовлетворять постоянно меняющиеся потребности заинтересованных сторон.

    • МФБ считает, что заинтересованным сторонам аудита - особенно советам директоров, руководящим органам и руководству компании - следует рассматривать аудит как процесс с добавленной стоимостью, а не как комплаенс, или проверка соответствия, результатом которого является просто аудиторское заключение по финансовой отчётности. [] В процессе проведения аудита проверяется работа руководства по подготовке отчётной информации. Процесс должен повышать уверенность в оценке рисков, прогнозах и оценках, внутреннем контроле, сборе данных и том, насколько подотчётно руководство. Мы поддерживаем усилия, которые позволяют аудитору обеспечить большую прозрачность и ценность аудиторского отчёта - например, требования сообщать о «Ключевых вопросах аудита» (согласно ISA 701)3 и «Критических вопросах аудита» (согласно PCAOB AS 3101).4
    • МФБ считает, что использование технологий должно содействовать высокому качеству аудита. Инструменты, основанные на технологиях, могут обеспечить более широкую проверку практически всех транзакций и значительно повысить эффективность и результативность аудиторских проверок. Применение технологий к методологии аудита может улучшить выявление и анализ вопросов высокого риска, требующих специальных знаний. Однако маловероятно, что применение технологии для аудита, само по себе, приведёт к более чем «разумной уверенности», и не всегда приведёт к обнаружению мошенничества. Разработчики стандартов должны продолжать работу, направленную на развитие и использование технологий аудируемыми организациями, а также на то, как автоматизированные инструменты и методы могут использоваться в аудиторских заданиях и заданиях по подтверждению достоверности информации.5
    • Мы приветствуем эволюцию услуг по подтверждению достоверности информации, которые лучше соответствуют потребностям инвесторов и более широкой группы заинтересованных сторон6, включая обеспечение внутреннего контроля и систем управления рисками, обнаружение мошенничества или судебно-медицинскую экспертизу, прогнозные оценки или оценки по принципу непрерывности деятельности (включая способность выплачивать дивиденды), цифровая отчётность, показатели «non-GAAP» (не основанные на Общепринятых принципах бухгалтерского учёта), а также отчёты или раскрытие информации, которые улучшают корпоративную отчётность (включая информацию, сообщаемую в соответствии с Международной системой интегрированной отчётности)7. По мере развития рыночной потребности в этих услугах и разработки основ для предоставления и подтверждения достоверности такой информации организации должны получать выгоду от таких аудиторских заданий, а регулирующие органы должны учитывать, какой уровень надзора и подтверждения достоверности является соответствующим.

    1 В нескольких юрисдикциях (например, в Австралии, Южной Африке, Нидерландах, Великобритании) проводятся обзоры, посвящённые различным аспектам корпоративной отчётности, а также обеспечению достоверности представленной информации.

    2 Эта «Точка зрения МФБ» имеет отношение к достижению высокого качества аудита организаций частного и государственного секторов, как крупных, так и малых, но имеет особое отношение к предприятиям, представляющим общественный интерес (Субъектам общественного интереса - «СОИ»).

    3 МСА 701 «Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении» - применяется для аудита финансовой отчётности за периоды, заканчивающиеся 15 декабря 2016 г. или позднее.

    4 Принят PCAOB 1 июня 2017 г.: https://pcaobus.org/Rulemaking/Docket034/2017-001-auditors-report-final-rule.pdf. PCAOB (Public Company Accounting Oversight Board) - Комитет по надзору за отчётностью публичных компаний

    5 Примечание: недавно завершённые и действующие проекты IAASB (Комитета по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности информации) включают МСА 315 (пересмотренные в 2019 г.), три проекта управления качеством и предлагаемый МСА 600 (пересмотрен). Кроме того, «Рабочие потоки IAASB по аудиторским доказательствам и технологиям» сосредоточены на вопросах, связанных с аудиторскими доказательствами в рамках Международных стандартов аудита, которые, среди прочего, обусловлены технологией, а также на разработке и выпуске неавторитетных (неофициальных) инструктивных материалов, учитывающих влияние технологий при применении определённых аспектов МСА. Для аудиторских доказательств: https://www.iaasb.org/consultations-projects/audit-evidence  Для технологий: https://www.iaasb.org/consultations-projects/technology

    6 Например, концепция «трёх основ» ICAEW (Институт дипломированных (присяжных) бухгалтеров Англии и Уэльса) предполагает дополнительные или индивидуальные задания по подтверждению достоверности, выходящие за рамки требуемого «обязательного» аудита: https://www.icaew.com/technical/thought-leadership/audit-and-assurance-thought-leadership/user-driven-assurance-fresh-thinking

    7 «Точка зрения МФБ: улучшение корпоративной отчётности»:  https://www.ifac.org/what-we-do/speak-out-global-voice/points-view/enhancing-corporate-reporting

    2. Правильные люди

    Высокое качество аудита зависит от людей, действующих в общественных интересах, с их опытом, навыками, честностью, независимостью и профессиональным суждением, соизмеримыми с качественным аудитом. Более важного фактора нет. Поэтому жизненно важно, чтобы аудиты проводился в среде, которая привлекает, развивает и сохраняет лучшие кадры, соблюдая при этом самые высокие этические стандарты. 

    • Возрастающая сложность бизнеса и растущая зависимость от технологий вынуждают фирмы, проводящие аудит8, нанимать более специализированных профессионалов. МФБ считает, что многопрофильная, или мультидисциплинарная бизнес-модель, которая позволяет специалистам с различными навыками (например, консультирование по вопросам рисков, информационные технологии, налогообложение и т. д.) Работать в рамках одной фирмы, которая лучше всего привлекает, развивает и удерживает этих профессионалов. Инициативы по ограничению многопрофильных фирм (например, фирмы, занимающиеся только аудитом) уменьшат возможность нанимать и удерживать этот кадровый резерв, что окажет значительное негативное влияние на качество аудита.9
    • По мере развития аудита должны изменяться и требования к образованию и обучению / развитию профессиональных бухгалтеров. МФБ призывает профессиональные бухгалтерские организации (ПБО) продолжать координировать и способствовать диалогу между преподавателями и работодателями (как фирмами, так и бизнесом), чтобы навыки и компетенции, приобретённые профессиональными бухгалтерами, наилучшим образом соответствовали навыкам, необходимым для услуг аудита и подтверждения достоверности информации в будущем. Мы также рекомендуем ПБО обеспечить профессиональным бухгалтерам доступ к соответствующим высококачественным программам непрерывного образования и сертификации, особенно в области услуг аудита и подтверждения достоверности информации самым сложным глобальным компаниям. Жизненно важно, чтобы образование полностью учитывало растущую потребность в технических компетенциях, судебно-бухгалтерской экспертизе и осведомлённости о мошенничестве.
    • Профессия аудитора основана на фундаментальных этических принципах, поддерживаемых Международным кодексом этики профессиональных бухгалтеров, включая Международные стандарты независимости (Кодекс IESBA), которые должны занимать ключевое место в «ДНК» каждой аудиторской фирмы.10
    • МФБ считает, что для проведения высококачественного аудита необходимы опытные и профессионально подготовленные аудиторы, которые могут применять профессиональное суждение и профессиональный скептицизм. Аудиторы должны подходить к заданиям с сомнением, обращая внимание на условия, которые могут указывать на возможное искажение из-за ошибки или мошенничества.11
    • Разнообразие внутри профессии служит общественным интересам и стимулирует разнообразие точек зрения и опыта, что способствует высокому качеству аудита. МФБ призывает фирмы отражать разнообразие в своей кадровой практике, а ПАО - продвигать политику разнообразия в профессии. Важно отметить, что аудиторские фирмы и заинтересованные в аудите стороны также извлекают выгоду из разнообразного профессионального опыта, необходимого для выполнения аудиторских заданий и подтверждения достоверности информации.
    • МФБ считает, что существует значимая связь между способностью профессии нанимать и удерживать нужных людей, с одной стороны, и подходом к регулированию и общественным дискурсом, с другой. Неадекватный подход к регулированию может создать режим чрезмерного личного риска и стать антистимулом для лучших и самых способных в их решении становиться аудиторами.

    8 «Фирмы, которые проводят аудит», «аудиторские фирмы» или «фирмы» - здесь и далее - компании, или фирмы, относящиеся к профессиональным организациям, предлагающим услуги аудита, подтверждения достоверности информации и другие профессиональные услуги.

    9 Качество аудита в многопрофильной (мультидисциплинарной) фирме - Что показывают фактические данные, сентябрь 2019 г.: https://www.ifac.org/system/files/publications/files/Audit-Quality-in-a-Multidisciplinary-Firm.pdf

    10 Международный этический кодекс профессиональных бухгалтеров, включая Международные стандарты независимости: https://www.ifac.org/system/files/publications/files/IESBA-Handbook-Code-of-Ethics-2018.pdf

    11 МСА 200 - Общие цели независимого аудитора и проведение аудита в соответствии с международными стандартами аудита:  https://www.ifac.org/system/files/downloads/a008-2010-iaasb-handbook-isa-200.pdf

    3. Правильное управление

    Достижение высокого качества аудита зависит от хорошо функционирующей экосистемы участников из аудиторской профессии, а также руководящих органов, директоров и руководства. Правильная культура - начиная с тона наверху - и правильный надзор имеют решающее значение для достижения высококачественного и ценного аудита.

    • МФБ считает, что успех организации, качество её отчётности и качество аудита зависят от функционирующей и эффективной экосистемы участников, включая советы директоров и руководящие органы, комитеты по аудиту, руководство, отдел финансов и бухгалтерского учёта, инвесторов / собственников, внутренний аудит, внешний аудит и регулирующие органы. Аудиторы, независимо от их квалификации и наличия ресурсов, вряд ли смогут преодолеть значительные недостатки в других областях экосистемы.
    • Комитеты по аудиту должны активно участвовать в разработке плана аудита и иметь право устанавливать условия соглашения, включая вознаграждение, соизмеримое с проведением высококачественного аудита. Для эффективного выполнения этой обязанности критически важна квалификация членов комитета по аудиту. Они должны обладать соответствующими навыками, включая сильные финансовые и бухгалтерские знания, знание операций организации и другие навыки, обеспечивающие разнообразный состав. Комитеты по аудиту должны быть независимыми от руководства - состоять из независимых неисполнительных директоров.
    • В подотчётной организации профессиональные бухгалтеры играют ключевую роль на всех этапах процесса отчётности и должны поддерживать успешный и качественный процесс аудита, применяя свои этические основы (например, Кодекс IESBA) и технические навыки для подготовки отчётной информации и содействия коммуникации между советами директоров, аудиторами и заинтересованными сторонами. Также играют решающую роль независимые внутренние аудиторы, которые контролируют, проверяют и предоставляют подтверждение достоверности информации.
    • IFAC считает, что фирмы, независимо от их размера, должны способствовать формированию культуры высочайших этических стандартов во всей организации, чтобы гарантировать, что профессиональные бухгалтеры, которых они нанимают, действуют в общественных интересах. Мы настоятельно призываем фирмы и ПБО придерживаться самых высоких этических стандартов в отношении себя и своих членов и надлежащим образом устранять любые упущения.
    • МФБ поддерживает большую прозрачность и улучшенное взаимодействие между всеми участниками экосистемы аудита. Мы настоятельно рекомендуем следующее:
      • Комитетам по аудиту – обеспечить эффективное информирование заинтересованных сторон о критических решениях по аудиту, квалификации фирмы, проводящей аудит, о важных выводах аудита, о таких вопросах, как непрерывность деятельности и поддержание капитала, а также о том, как комитет по аудиту оценивает качество аудита.
      • Фирмам, которые проводят аудит субъектов публичного интереса – опубликовать (или улучшить) актуальную и последовательную информацию, которая объясняет, как они контролируют, измеряют и оценивают качество своей деятельности по аудиту и подтверждению достоверности информации (во всей их сети), и демонстрирует, что коммерческие соображения не превалируют над качеством.
      • ПБО – быть прозрачными в отчётности об обеспечении совокупного качества и следственной / дисциплинарной деятельности.
      • Мы поддерживаем Принципы корпоративного управления большой двадцатки G20/ОЭСР в качестве международной основы и постоянно обращаем внимание национальных политиков на их эффективное осуществление. Мы поддерживаем деятельность Business at OECD (Бизнес в защите интересов ОЭСР) в этой области как представитель глобального бизнес-сообщества и подтверждаем их внимание на важности организационной культуры, ответственности совета директоров, независимости аудиторов и рисков чрезмерного регулирования.

    4. Правильное регулирование

    Регулирование играет важную роль в выборе адекватных стимулов, достижении хороших результатов и обеспечении оправдания разумных ожиданий. В то же время, существует риск того, что затраты на регулирование перевесят выгоды, что регулирование может стимулировать малоценное защитное поведение или может привести к непредвиденным последствиям, таким как ограничение способности фирм привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов для аудиторской практики. Вот почему аудит нуждается в правильном регулировании. Правильное регулирование состоит из правильной системы надзора, правильных стандартов аудита, правильной бизнес-модели для фирм и правильного подхода к ответственности аудитора.

    • Мы считаем, что любая надзорная система для надзора за аудиторской деятельностью должна быть разработана таким образом, чтобы обеспечивать качество аудита за счёт подхода, ориентированного на результаты, основанного на здравом суждении на протяжении всего процесса аудиторской проверки и включающего всестороннее понимание сложностей достижения высокого качества аудита, а не контрольное упражнение с проставлением «галочек» в чеклисте, и не упражнение, сфокусированное на правоприменении. Это требует пруденциального подхода к регулированию, ориентированного не только на обеспечение подотчётности профессии аудитора, но и на её долгосрочную жизнеспособность и влияние на экономическую стабильность.
    • МФБ считает, что глобальное качество аудита повысилось за счёт разработки и принятия стандартов, установленных независимыми, прозрачными и публично подотчётными советами, обладающими соответствующим опытом, такими как Совет по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности информации (IAASB) и Совет по международным стандартам этики для бухгалтеров (СМСЭБ/IESBA). Фрагментация в установлении стандартов отрицательно сказывается на качестве аудита. Тем не менее, высококачественные стандарты аудита, сами по себе, не являются достаточным условием для достижения высокого качества аудита - стандарты должны широко приниматься и эффективно применяться хорошо обученными профессионалами в области аудита.12
    • Исторически мировая экономика хорошо обслуживалась высококачественными стандартами аудита, которые применялись ко всем организациям, пропорционально их размеру и сложности. Однако МФБ считает, что сейчас существует острая необходимость в решении возникающих проблем, связанных с применением стандартов к организациям, природа и обстоятельства которых менее сложны. Аналогичным образом, предприятиям в строго регулируемых секторах, таких как финансовые услуги, которые подпадают под требования пруденциального регулирования, могут потребоваться специальные услуги по подтверждению достоверности информации, которые дополняют традиционный аудит финансовой отчётности. МФБ признаёт необходимость тщательного рассмотрения возможных осложнений и непредвиденных последствий различных вариантов подтверждения достоверности информации, а также важность поддержания надёжных стандартов и качества аудита во всех организациях, больших и малых.13
    • Мы считаем, что многопрофильные фирмы, предлагающие как аудиторские, так и другие профессиональные услуги, удовлетворяют ценную потребность рынка. Специалисты, работающие в фирмах, имеют наилучшие возможности для интеграции необходимой коммерческой и предметной экспертизы (например, налогообложения, оценки, судебной экспертизы, мошенничества, кибербезопасности и т. д.) в процесс аудита, тем самым поддерживая высокое качество аудита. Проще говоря, регулирование, которое приведёт к тому, что фирмы будут заниматься только аудитом, в результате приведёт к снижению качества аудита.14 В то же время независимость аудитора - как по факту, так и по внешнему виду - очень важна. Меры по поддержке независимости должны быть надёжными и эффективными. Соблюдение принципов и стандартов Кодекса СМСЭБ, включая положения об услугах по ведению бухгалтерского и налогового учёта (Non-Assurance Services - NAS), которые в настоящее время пересматриваются, способствует независимости аудиторов и ограничивает потенциальные конфликты интересов, связанные с предоставлением определённых услуг, не связанных с аудитом, клиентам, проводящим аудит.15
    • МФБ считает, что влияние инструментов политики, таких как ротация аудиторских фирм или совместный аудит - назначение двух фирм, приводящее к получению одного аудиторского заключения - в значительной степени зависит от правовых, культурных, исторических и структурных факторов конкретной юрисдикции, которые необходимо тщательно учитывать, включая научно обоснованный анализ вероятных воздействий. Эти две политики увеличивают вероятность конфликта интересов и могут значительно нарушить отношения между подотчётными организациями и их поставщиками аудиторских и неаудиторских услуг. Долгосрочное влияние этих двух регулирующих действий (на индивидуальной основе или совместно) может поставить под угрозу жизнеспособность модели многопрофильной фирмы, и, в конечном итоге, нанести ущерб качеству аудита. МФБ не считает, что такие политики являются глобально применимыми инструментами повышения качества аудита.
    • МФБ поддерживает подходы к ответственности аудиторов, разработанные для поддержки новых, расширенных услуг по подтверждению достоверности информации и поощрения конкуренции на рынке аудита. Аудиторы должны нести ответственность за свои действия, но не должны нести ответственность за действия других лиц, таких как руководство, советы директоров и надзорные органы. Соответственно, режимы солидарной ответственности устарели, и режимы, в которых используются такие особенности, как пропорциональная ответственность и предельные значения ответственности, должны рассматриваться юрисдикциями по всему миру.16

    12 Международные стандарты: Отчёт о состоянии дел в мире за 2019 г., стр. 7: https://www.ifac.org/system/files/publications/files/IFAC-International-standards-2019-global-status-report.pdf

    13 МФБ поддерживает постоянные усилия IAASB по изучению возможных действий по устранению предполагаемых проблем при проведении аудиторских проверок в менее сложных организациях. См: https://www.iaasb.org/publications-resources/discussion-paper-audits-less-complex-entities

    14 Качество аудита в многопрофильной фирме, что показывают фактические данные, сентябрь 2019 г.: https://www.ifac.org/system/files/publications/files/Audit-Quality-in-a-Multidisciplinary-Firm.pdf

    15 Проект Non-assurance Services - NAS - Услуг по ведению бухгалтерского и налогового учёта Совета по международным стандартам этики бухгалтеров, направлен на обеспечение того, чтобы все положения Кодекса IESBA об услугах по ведению бухгалтерского и налогового учёта, были надёжными и высокого качества для применения во всём мире, тем самым повышая уверенность в независимости фирм. См.: https://www.ethicsboard.org/consultations-projects/non-assurance-services

    16 Правовая база Австралии и Германии предоставляет полезные примеры успешного применения этих функций, которые следует оценить в других юрисдикциях.

    5. Правильное измерение

    Термин «качество аудита» включает в себя ключевые элементы, как контекстные, так и поддающиеся количественной оценке, которые создают среду, которая максимизирует вероятность того, что качественные аудиторские проверки будут проводиться на постоянной основе.17 Ежегодно во всем мире проводятся тысячи аудиторских проверок - в интересах общества и в соответствии с высококачественными международными стандартами аудита и этики. Однако в соответствии со стремлением к постоянному совершенствованию, регулирующие органы и представители профессии «не могут управлять тем, что они не измеряют».

    • Ежегодно, без каких-либо проблем проводится более 40 000 проверок компаний, зарегистрированных на бирже.18 С этой точки зрения, количество серьёзных аудиторских ошибок чрезвычайно мало. Уровень внимания, уделяемого потенциальной роли аудитора в небольшом количестве недавних корпоративных неудач, преувеличивает восприятие проблем с аудитом и вызывает чрезмерную реакцию. Однако всегда уместно оценить коренные причины недостатков аудита; МФБ и профессиональные бухгалтерские организации стремятся к постоянному совершенствованию, осознают негативные последствия любой аудиторский неудачи и серьёзно относятся к своей роли в сфере общественных интересов.
    • Аудит играет решающую роль в поддержании доверия к рынкам капитала и экономическим операциям, обеспечивая процветание мировой экономики. Аудит также помогает ограничить коррупцию и повысить уровень общественного доверия к институтам.19 Данные неизменно показывают, что доверие к рынкам во всем мире высоко, демонстрируя, что аудит выполняет одну из своих основных целей.20
    • Мы считаем, что качество аудита сложно и трудно определить, но лучше всего его можно оценить с помощью многофакторной «Структуры качества аудита».21 При этом МФБ поддерживает раскрытие информации о качестве аудита, например, Показатели качества аудита (AQI), разработанные Центром качества аудита в США и других странах, экспертные оценки и другие инициативы, направленные на обеспечение лучшего понимания качества аудита, особенно за счёт включения количественных, релевантных, сопоставимых показателей.22 Хотя AQI и другие количественные показатели должны интерпретироваться в контексте и зависят от конкретного аудиторского задания,23 отсутствие таких количественных показателей качества аудита затрудняет получение сопоставимых данных в пределах одной или между разными юрисдикциями, и затрудняет отслеживание тенденций во времени.
    • В тех случаях, когда количественные показатели качества аудита существуют, МФБ считает, что, в совокупности, они указывают на положительную тенденцию. Количество замечаний регулирующих органов, содержащихся в файлах аудита высокого риска,24 рассмотренных регулирующими органами, продолжает сокращаться во всем мире во всех областях аудита, и составляет очень небольшую долю от тысяч аудиторских проверок организаций, представляющих общественный интерес, проведённых в юрисдикциях IFIAR. В США, крупнейшей юрисдикции СОИ, количество фактических пересчётов резко сократилось.25 При оценке данных по качеству аудита важно осознавать, что количество замечаний регулирующих органов, независимо от их серьёзности, в выборке аудиторских проверок СОИ с высоким уровнем риска не может быть экстраполировано на все аудиторские проверки.
    • МФБ настоятельно рекомендует представителям профессии демонстрировать лидерство в улучшении оценки и информирования о ценности, качестве и успешности аудита и активно участвовать в решении этих вопросов, предоставляя больше и более точных данных, которые используются при обсуждении политики. МФБ призывает регулирующие органы и ПБО собирать, анализировать и публиковать такие данные - как агрегированные, так и детализированные - с целью повышения прозрачности и повышения качества аудита.

    17 См. Обзор концепции качества аудита, Ключевые элементы, которые создают среду для качества аудита: https://www.ifac.org/system/files/publications/files/A-Framework-for-Audit-Quality-Key-Elements-that-Create-an-Environment-for-Audit-Quality-2.pdf

    Другие структуры предлагают дополнительные факторы, важные для качества аудита, например: Принципы аудита качества: https://www.accaglobal.com/content/dam/ACCA_Global/professional-insights/Tenets-of-quality-audit/pi-tenets-quality-audit.pdf

    18 Данные, полученные МФБ из «Аудит Аналитикс» за 2019 год, с оценкой количества субъектов публичного интереса, которые существуют в юрисдикциях, которые предоставляют данные аудиторской проверки в IFIAR.

    19 «Точка зрения МФБ: борьба с коррупцией и отмыванием денег»: https://www.ifac.org/what-we-do/speak-out-global-voice/points-view/fighting-corruption-and-money-laundering

    20 Центр качества аудита «Опрос инвесторов на главной улице 2019 года» показывает, что 78% инвесторов уверены в финансовой информации, прошедшей аудиторскую проверку, опубликованной публичными компаниями, а 83% инвесторов доверяют аудиторам публичных компаний.  https://www.thecaq.org/wp-content/uploads/2019/09/2019_caq_main_street_investor_survey.pdf

    В Австралии 87% инвесторов уверены в качестве аудированной финансовой информации:  https://www.charteredaccountantsanz.com/news-and-analysis/insights/research-and-insights/how-confident-are-australian-retail-investors

    В Новой Зеландии 90% инвесторов уверены в качестве аудированной финансовой информации: https://www.charteredaccountantsanz.com/-/media/9c7aa3be1fbd49ce8422ac8d70610bb5.ashx

    21 Основы качества аудита: ключевые элементы, которые создают среду для качества аудита: https://www.iaasb.org/publications-resources/framework-audit-quality-key-elements-create-environment-audit-quality

    В дополнение к подходу IAASB, ACCA предлагает дополнительные факторы, определяющие качество аудита. См: https://www.accaglobal.com/content/dam/ACCA_Global/professional-insights/Tenets-of-quality-audit/pi-tenets-quality-audit.pdf

    22 Структура раскрытия информации о качестве аудита CAQ (Центра качества аудита):  https://www.thecaq.org/wp-content/uploads/2019/03/caq_audit_quality_disclosure_framework_2019-01.pdf

    23 Руководство комитета по аудиту по показателям качества аудита, Дипломированные профессиональные бухгалтеры Канады: https://www.icd.ca/getmedia/9ce81e82-dccd-4d87-951e-e3ad03b1a7ab/01769-RG-Audit-Committee-Guide-to-Audit-Quality-Indicators-June-2018.pdf.aspx

    24 Данные IFIAR (International Forum of Independent Audit Regulators - Международный форум независимых регуляторов аудиторской деятельности) показывают, что процент аудиторских проверок СОИ, зарегистрированных на бирже, по крайней мере, с одним нарушением, снизился с 47% до 37% с 2014 по 2019 год. В то же время, количество членов IFIAR, представляющих отчёты из своей юрисдикции, увеличилось с 30 до 37 членов. См. «Обзор результатов аудиторской проверки IFIAR за 2018 г.», стр. 4, от 16 мая 2019 г .: https://www.ifiar.org/?wpdmdl=9602

    25 Количество заявленных пересчётов упало почти на четверть, по сравнению с предыдущим уровнем (т.е. с 1853 в 2006 году до 516 в 2018 году):  https://blog.auditanalytics.com/2018-financial-restatements-review/

    PREV
    NEXT

  • Действия по вопросам изменения климата

    Изменение климата - это неотложная, глобальная и системная проблема, которая может угрожать устойчивости организаций, рынков и экономики. Оно несёт как физические риски (например, всё более суровые погодные явления), так и риски перехода (например, те, которые связаны с переходом к низкоуглеродной экономике, что может повлиять на стоимость активов или привести к более высоким затратам на ведение бизнеса).[1]  Переход к низкоуглеродным технологиям изменит функционирование экономики, создав как неопределённость, так и значительные возможности.[2]

    Переход к низкоуглеродному обществу невозможно осуществить при сохранении статуса кво - business as usual. Изменение климата потребуют соответствующих политических инициатив и стимулов, последовательного и хорошо продуманного регулирования, надёжной оценки климатических рисков, гибкой деловой практики и высококачественного раскрытия информации, способствующих принятию мер по борьбе с изменением климата и адаптации. В качестве активных членов или советников каждого госоргана, предприятия и некоммерческой организации профессиональные бухгалтеры могут влиять на переход к низкоуглеродной экономике и способствовать этому.

    МФБ принимает на себя обязательство сотрудничать с мировой бухгалтерской профессией, чтобы:

    1. Повысить уровень знаний и потенциал бухгалтеров для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР), которые обеспечивают взаимосвязанную дорожную карту к процветающему, справедливому и устойчивому будущему. В перечень ЦУР входит ЦУР 13, которая является обязательством всех 193 государств - членов Организации Объединённых Наций принять срочные меры по борьбе с изменением климата и его последствиями. Риск изменения климата влияет на общую повестку дня устойчивого развития через экологические и социальные проблемы, возникающие в результате бездействия в отношении изменения климата; и
    2. Быть глобальным голосом в борьбе с изменением климата от имени профессионалов, работающих через «Большую двадцатку - G20», и ОЭСР.

    Мы призываем наши организации - члены, индивидуальных бухгалтеров и бухгалтерские группы[3] принять меры по борьбе с изменением климата и стать частью этого решения.

    Роль государства, бизнеса и других сторон

    Государству, бизнесу и гражданскому обществу необходимо будет действовать сообща для принятия решительных мер по борьбе с изменением климата. Важны международные соглашения и обязательства, равно как и национальная политика по сокращению выбросов парниковых газов. Предприятиям и экономикам, в которых они работают, необходимы правильные стимулы, как для производства, так и для потребления для перехода к низкоуглеродной экономике.

    • МФБ поддерживает Парижское соглашение[4] как средство перехода к низкоуглеродному будущему. Хотя Парижское соглашение и ЦУР 13 усиливают глобальное реагирование на изменение климата посредством международного диалога, выбросы парниковых газов продолжают расти. Текущие обязательства и усилия по сокращению выбросов на национальном уровне недостаточны для достижения целей Парижского соглашения.
    • МФБ призывает правительства принять решительные меры, чтобы направить мир на путь устойчивого будущего. Правительствам следует воспользоваться такими возможностями, как, заседания Конференции ООН по изменению климата в декабре 2019 года и ноябре 2020 года, чтобы обеспечить большую уверенность для бизнеса и стимулировать инвестиции в технологии и инновации с низким уровнем выбросов.
    • МФБ считает, что переход к низкоуглеродной экономике потребует соответствующей рыночной политики и регуляторных инициатив и стимулов во всех юрисдикциях, а также улучшенной оценки климатических рисков и отчётности. Долгосрочные стратегии, цели и бюджеты по выбросам обеспечивают необходимую уверенность для организаций, чтобы они вкладывали значительные средства в декарбонизацию и инновационные низкоуглеродные технологии для сокращения выбросов.
    • Рассматривая климатический риск как любой другой значительный риск, советы директоров должны иметь возможность оценивать влияние изменения климата на долгосрочную бизнес-стратегию и активы организации. При этом  советы директоров могут принять соответствующие решения о распределении капитала и инвестициях, отвечающие климатическим рискам и создать основу для использования возможностей, которые в итоге могут привести к их конкурентному преимуществу.

    Изменение климата и экстремальные погодные риски входят в пятёрку лидеров Глобального исследования восприятия рисков, проведённого Всемирным экономическим форумом в 2019 году. Опрос генеральных директоров KPMG Global 2019 года (1300 руководителей, 11 стран) выводит экологический риск / риск изменения климата на первое место, при этом «более трёх четвертей руководителей компаний (76 процентов) заявили, что рост их организации будет зависеть от их способности ориентироваться в переходе к низкоуглеродной экономике, основанной на чистых технологиях».

    Сеть органов по бухгалтерскому учёту в целях обеспечения устойчивости Принца Уэльского также отвечает на этот вызов и в 2020 году объявит о своей приверженности делу борьбы с изменением климата.

    Парижское соглашение - это глобальное климатическое соглашение, принятое на 21-й сессии Конференции сторон (КС) Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата (РКИК ООН) в Париже в декабре 2015 года. Оно обеспечивает чёткую основу для международных действий и формирует политическую среду для содействия инвестициям и инновациям в области смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему.

    Роль профессиональных бухгалтерских организаций (ПБО)

    ПБО играют влиятельную роль в достижении перехода к изменению климата и адаптации к нему на уровне отдельного предприятия, промышленного сектора и экономики в целом. ПБО нужно будет работать с другими в поисках соответствующих решений.

    • МФБ считает, что голос и точка зрения ПБО имеют значение в дебатах об изменении климата. ПБО может выступать за последовательные и хорошо продуманные политики и правила, а также за полезную управленческую информацию и раскрытие информации о климатических рисках.  Для решения этой проблемы ПБО необходимо развивать партнёрские отношения и работать во взаимодействии с широким кругом заинтересованных сторон, включая правительства, регулирующие органы, фондовые биржи, бизнес-организации и коалиции, а также научные сообщества.
    • МФБ поддерживает ПБО в их задаче информировать бухгалтеров о том, как они могут поддержать усилия своих организаций и клиентов по управлению климатическими рисками и отчётности по ним. ПБО играет важную роль в предоставлении своим членам обучения, поддержки и инфраструктуры, необходимых для применения их навыков в адаптации к изменению климата и соответствующей отчётности.
    • МФБ считает, что существует острая потребность в более актуальной, надёжной и сопоставимой информации (см. Улучшение корпоративной отчётности), которая включает раскрытие информации о климатических рисках.[5] В то время как всё больше компаний пытаются узнать про климатические риски и работать с ними, многие компании не могут полностью изучить или раскрыть свои климатические риски и выбросы. Специалисты этой профессии должны помогать раскрывать высококачественную информацию, связанную с климатом, чтобы инвесторы и другие лица могли принимать более обоснованные решения о распределении капитала и вовлекали предприятия в обеспечение устойчивости их стратегий и бизнес-моделей.

    Целевая группа Совета по финансовой стабильности по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом (TCFD) представила широко признанные рекомендации в отношении последовательного, сопоставимого и надёжного раскрытия информации, связанной с климатом. Рекомендации, используемые в сочетании с интегрированной отчётностью, должны заложить основу для включения климатических рисков в мышление организации и обмен информацией по созданию долгосрочной ценности.

    Роль профессиональных бухгалтеров

    Бухгалтеры имеют влияние в государственных, некоммерческих организациях, а также в крупных и малых компаниях. Обладая обязанностью действовать в общественных интересах, бухгалтеры обладают уникальными возможностями для активизации значимых действий по борьбе с изменением климата, предоставляя соответствующие идеи и анализ, составляя отчёты и подтверждая достоверность информации, чтобы помочь организациям создавать и защищать долгосрочные ценности.

     Профессиональные бухгалтеры, выполняющие различные функции на уровне управления и стратегическом и операционном уровнях, могут внести значительный вклад в оказание помощи государственным организациям, рынкам капитала и предприятиям в разработке и реализации планов по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. МФБ продолжит работу со своими организациями - членами и с другими организациями для поддержки и содействия привлечению профессиональных бухгалтеров к деятельности по борьбе с изменением климата в следующих областях:

      • Предоставление объективных и аналитических данных, чтобы помочь организациям установить и достичь соответствующих целей по выбросам
      • Содействие усилиям по интеграции рисков изменения климата в управление, стратегию, финансы и операции, а также предоставление надёжной и полезной информации, связанной с климатом, для принятия решений.
      • Предоставление информации о финансовых последствиях климатического риска и его соотношения с доходами, расходами, активами, обязательствами и финансовым капиталом.
      • Обеспечение достоверности климатической информации, служащей укреплению доверия к публичному раскрытию информации[6] и облегчению притока капитала в устойчивые организации.
      • Консультации по возможным изменениям в налоговом законодательстве, касающемся норм выбросов и помощи в выполнении меняющихся налоговых требований, подверженных влиянию изменения климата.

    Обеспечение раскрытия информации о выбросах парниковых газов на национальном уровне или на уровне организаций поддерживается Международным стандартом по заданиям по подтверждению достоверности информации ™ 3410, охватывающим отчёты о выбросах парниковых газов.

    PREV
    NEXT

  • Борьба с коррупцией и отмыванием денег

    Последствия коррупции значительны и широко распространены: от прямых затрат для отдельных лиц и общества до поощрения преступного поведения и подрыва доверия к институтам. Основанные на строгом этическом кодексе, профессиональные бухгалтеры по всему миру играют решающую роль в борьбе с коррупцией, обеспечивая прозрачность, актуальность и целостность систем, лежащих в основе динамично развивающейся экономики, и делая коррупцию менее прибыльной и более простой в предотвращении, обнаружении и устранении. Адвокация МФБ в этой сфере отражает нашу твёрдую веру в то, что служение общественным интересам путём борьбы с коррупцией, включая отмывание денег, является центральным элементом деятельности бухгалтерской профессии.

    Антикоррупционный план действий G20

    МФБ поддерживает План действий «Большой двадцатки» - G20 по борьбе с коррупцией на 2019-2021 годы (далее План действий), который мы используем в качестве основы для нашей антикоррупционной адвокации.

    • Мы согласны с Планом действий, что предотвращение коррупции и борьба с ней имеют решающее значение для достижения национального и глобального экономического процветания, и что ни одна страна не застрахована от этого.
    • Мы также поддерживаем ЦУР 16 ООН «Мир и справедливость: сильные институты», уделяя особое внимание Задаче 16.5: значительное сокращение коррупции и взяточничества во всех их формах и Задаче 16.6: создание эффективных, подотчётных и прозрачных институтов на всех уровнях.
    • Мы считаем, что профессиональные бухгалтерские организации могут и должны продвигать План действий и могут оказать наибольшее влияние в областях борьбы с отмыванием денег, изобличения, прозрачности государственного сектора и прозрачности частного сектора.
    • Мы приветствуем намерение «Большой Двадцатки» - G20 укрепить взаимодействие с бизнес-сообществом в реализации Плана действий, и МФБ привержена сотрудничеству с G20 для достижения этих целей. Мы стремимся привлекать глобальных политиков к ответственности за прогресс в выполнении их обязательств и призываем наших членов - Профессиональные бухгалтерские организации (ПБО), делать то же самое в отношении своих внутренних политиков.

    Борьба с отмыванием денег

    Отмывание денег и коррупция неразрывно связаны, но отмывание денег также связано с широким спектром другой основной преступной деятельности. Хотя исторически в центре внимания политики по борьбе с отмыванием денег находились финансовые учреждения - и был достигнут значительный прогресс - мы согласны с тем, что нефинансовый бизнес и профессии, включая бухгалтерскую профессию, также сталкиваются с рисками отмывания денег. Бухгалтерская профессия имеет решающее значение в борьбе с отмыванием денег, и её обязанность - снизить эти риски.

    • Мы поддерживаем усилия по борьбе с отмыванием денег как на национальном, так и на международном уровне, включая деятельность Целевой группы по финансовым мероприятиям по борьбе с отмыванием денег (FATF).
    • Мы поддерживаем прагматичное, пропорциональное и ориентированное на результат включение бухгалтерской профессии в нормативно-правовую базу по отмыванию денег (например, включение бухгалтерской профессии в стандарты FATF). Международные стандарты и национальное внедрение должны учитывать реалии представленных рисков, уже существующие меры (например, Международный этический кодекс СМСЭБ для профессиональных бухгалтеров), а также затраты и преимущества регулирования. Это соответствует Принципам разумного регулирования МФБ.
    • Мы поддерживаем инициативы по повышению прозрачности бенефициарного владения для юридических и юридических лиц таким образом, чтобы компетентные органы могли своевременно определять бенефициарное владение. При разработке внутренней политики и инициатив по прозрачности бенефициарного владения национальным властям следует тщательно учитывать вероятные преимущества с точки зрения борьбы с отмыванием денег, сбалансированные с проблемами конфиденциальности и операционного бремени, особенно для малых и средних предприятий и практики бухгалтерского учёта, все в контексте специфических характеристик их юрисдикции.
    • Мы надеемся и дальше поддерживать наше членство, способствуя обмену информацией между ПБО о рисках отмывания денег и помогая ПБО в снижении этих рисков посредством наращивания потенциала. Мы также призываем ПБО рассмотреть возможность более активного взаимодействия с правоохранительными органами и другими соответствующими заинтересованными сторонами в их юрисдикциях по вопросам отмывания денег.
    • Мы призываем бухгалтерские фирмы и ПБО учитывать Руководство Целевой группы по финансовым мероприятиям по борьбе с отмыванием денег по Подходу, основанному на оценке риска для профессиональных бухгалтерских организаций, при разработке своих собственных политик и процедур. Ряд ПБО и правительств также разработали руководства для профессиональных организаций и ПБО с надзорной ответственностью, которые являются полезными примерами для рассмотрения в других юрисдикциях.

    Сообщение о неправомерных действиях,

    Эффективная защита лиц, сообщающих о нарушениях, и работа с защищёнными случаями раскрытия информации имеют ключевое значение для раскрытия правонарушений, обеспечения честности и предотвращения коррупции.

    Прозрачность государственного сектора

    Государственные расходы жизненно важны и могут быть уязвимы для коррупции. Прозрачность государственного сектора является ключом к сдерживанию и раскрытию коррупции. Высококачественные глобальные стандарты бухгалтерского учёта в государственном секторе играют важную роль в обеспечении прозрачности государственного сектора, и, тем самым, в борьбе с коррупцией.

    • Мы поддерживаем работу Совета по международным стандартам учёта в государственном секторе (IPSASB) и выступаем за глобальное принятие и эффективное внедрение Международных стандартов учёта в государственном секторе (МСУГС/IPSAS) на основе метода начисления.
    • Мы призываем наших членов выступать за принятие и эффективное внедрение МСУГС в своих местных юрисдикциях.
    • Мы играем важную роль в продвижении и поддержке принятия и внедрения МСУГС, включая адвокацию, обмен передовым опытом, разработку руководств и наращивание потенциала профессиональных бухгалтерских организаций.
    • Мы считаем, что сочетание МСУГС, эффективных систем изобличения и прочных этических основ бухгалтерской профессии, работая вместе, сводит к минимуму возможности и прибыльность коррупции.

    Прозрачность частного сектора

    Частный сектор является важным партнёром правительств в борьбе с коррупцией, и его приверженность прозрачности играет неотъемлемую роль в достижении целей борьбы с коррупцией. Высококачественные мировые стандарты бухгалтерского учёта и аудита, а также этические нормы играют важную роль в обеспечении прозрачности частного сектора, и, тем самым, в борьбе с коррупцией.

    • Мы поддерживаем Принципы «Большой двадцатки» по обеспечению прозрачности и добропорядочности частного сектора на высоком уровне, как они интерпретируются в Руководстве по антикоррупционной этике и соответствию для бизнеса ОЭСР / УНП ООН / Всемирного банка.
    • Мы поддерживаем работу Совета по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности информации (IAASB) и Совета по международным стандартам этики для бухгалтеров (СМСЭБ/IESBA) и выступаем за глобальное принятие и эффективное внедрение Международных стандартов аудита (МСА) и Международного кодекса этики СМСЭБ. (далее Кодекс).
    • Мы призываем наших членов выступать за принятие и эффективное выполнение Международных стандартов аудита и Кодекса в своих местных юрисдикциях.
    • Мы играем важную роль в продвижении и поддержке принятия и внедрения Международных стандартов аудита и Кодекса, включая адвокацию, обмен передовым опытом, разработку руководств и наращивание потенциала профессиональных бухгалтерских организаций.
    • Улучшая корпоративную отчётность, предприятия могут повысить прозрачность в отношении вопросов, связанных с коррупцией и отмыванием денег, способствуя борьбе с ними.
    PREV
    NEXT

  • Учебный план, программа и матрица компетенций трёхуровневой квалификации профессиональных бухгалтеров

    Syllabus & Competencies Matrix for a Three-level Qualification

    Учебный план, программа и матрица компетенций для трёхуровневой квалификации профессиональных бухгалтеров на английском и русском языках быnи разработаны Институтом  Присяжных Бухгалтеров Англии и Уэльса в рамках Программы IFAC по развитию потенциала профессиональных организаций бухгалтеров и аудиторов при финансовой поддержке UK Aid Правительства Великобритании.

    IFAC
    Russian
Subscribe to Russian